Ordenanzas Municipales. Cantón Guayaquil: De exoneración de pagos de las tasas para los servicios que presta la Corporación Registro Civil de Guayaquil para las personas con discapacidad
| Número de Boletín | 5 |
| Sección | Ordenanzas Municipales |
| Emisor | Gobiernos Autónomos Descentralizados |
Viernes 26 de julio de 2019 – 3Registro Ofi cial Nº 5 – Suplemento
EL M. I. CONCEJO MUNICIPAL DE GUAYAQUIL
Considerando:
Que, el 28 de noviembre de 2005, el Gobierno Nacional
y la M. I. Municipalidad de Guayaquil suscribieron el
“Convenio para la Transferencia de Competencias para
la prestación de servicios de la Dirección General de
Registro Civil, Identifi cación y Cedulación hacia la M. I.
Municipalidad del cantón Guayaquil”, en virtud del cual
la Corporación Municipal asumió de manera defi nitiva
competencias para la prestación del Servicio Público del
Registro Civil en el cantón Guayaquil.
En el numeral 4.1 de la Cláusula Cuarta se establece que:
“La Municipalidad prestará los servicios transferidos, ya
sea directamente o bajo cualquiera de las modalidades
establecidas en la Constitución o las leyes pertinentes.”
En el numeral 4.3.1 se señala que: “De acuerdo al dictamen
del Procurador General del Estado, emitido mediante ofi cio
No. 19182 del 01 de septiembre de 2005, es descentralizable
la fi jación de tasas por los servicios prestados por los
gobiernos seccionales (…).”;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 012, expedido por
el señor Ministro de Gobierno el 07 de enero de 2006 y
publicado en el Registro Ofi cial No. 198 del 30 de enero de
2006, se creó la “CORPORACIÓN REGISTRO CIVIL DE
GUAYAQUIL”, como persona jurídica de derecho privado
con fi nalidad social, con el objeto de ejecutar en forma
transparente, efi ciente y efi caz las competencias asumidas
por la M. I. Municipalidad de Guayaquil mediante el
convenio anteriormente citado;
Que, el artículo 11 de la Constitución de la República,
dispone que ninguna persona en ejercicio de sus derechos
podrá ser discriminada –entre otras razones- por motivos de
discapacidad, y que el estado adoptará medidas de acción
afi rmativa que promuevan la igualdad real en favor de los
titulares de derechos que se encuentren en situación de
desigualdad;
Que, el artículo 47 ibídem, señala que el Estado garantizará
políticas de prevención de las discapacidades y, de
manera conjunta con la sociedad y la familia procurará
la equiparación de oportunidades para las personas con
discapacidad y su integración social, reconociendo sus
derechos, como el derecho a las rebajas en los servicios
públicos, entre otros. Determina además en su artículo 48
que el Estado adoptará medidas que aseguren: la inclusión
social, la obtención de créditos y rebajas o exoneraciones
tributarias, entre otros y la garantía del ejercicio de plenos
derechos de las personas con discapacidad;
Que, la Carta Magna en su artículo 66, reconoce el derecho
de las personas a acceder a bienes y servicios públicos y
privados de calidad, con efi ciencia, efi cacia y buen trato. En
este sentido el estado garantizará la distribución equitativa
y solidaria del presupuesto para la ejecución de las políticas
públicas y la prestación de bienes y servicios públicos,
conforme lo determina en su artículo 85;
Que, el artículo 424 de la Constitución de la República
establece que las normas y los actos del poder público
deberán mantener conformidad con las disposiciones
constitucionales; en caso contrario carecerán de efi ciencia
jurídica;
Autonomía y Descentralización (COOTAD) en su artículo
55 señala que los gobiernos autónomos descentralizados
municipales tendrán como una de sus competencias
exclusivas: “e) Crear, modifi car, exonerar o suprimir
mediante ordenanzas, tasas, tarifas y contribuciones
especiales de mejoras.”; y,
Que, la “Ley Orgánica de Discapacidades” en su artículo 77
manifi esta que las personas con discapacidad se encuentran
exentas del pago de las tasas y/o tarifas por servicios
notariales, consulares y de registro civil, identifi cación y
cedulación, así como por la obtención de su pasaporte.
En ejercicio de la facultad legislativa que confi ere el
artículo 240 de la Constitución de la República, en armonía
Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización,
Expide:
La “ORDENANZA DE EXONERACIÓN DE PAGOS
DE LAS TASAS PARA LOS SERVICIOS QUE
PRESTA LA CORPORACIÓN REGISTRO CIVIL
DE GUAYAQUIL PARA LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD”
Art. 1.- Objeto.- La presente Ordenanza tiene por objeto
establecer la política pública para el servicio que presta la
Corporación Registro Civil a las personas con discapacidad.
Art. 2.- Exoneración de Tasas.- Las personas con
discapacidad están exentas del pago de tasas por los servicios
que presta la Corporación Registro Civil de Guayaquil
detallados en el artículo 6 de la presente Ordenanza. Para
este fi n, entiéndase como persona con discapacidad aquella
que posee una proporción equivalente o superior al treinta
por ciento (30%) de discapacidad, conforme lo establecido
en el artículo 1 del Reglamento a la Ley Orgánica de
Art. 3.- Justifi cación para la Exoneración.- Para obtener
el benefi cio de la exoneración, el usuario deberá ser
residente o nacido en el cantón Guayaquil. De igual manera
deberá presentar obligatoriamente el carnet de discapacidad
que certifi que dicha condición, emitido por la entidad
pública correspondiente debidamente acreditada.
Art. 4.- Titular del Derecho.- La exoneración en servicios
otorgados por la Corporación Registro Civil de Guayaquil,
será únicamente a la persona con discapacidad; y, en lo que
fuere pertinente a los representantes legales o sustitutos
debidamente acreditados ante la autoridad competente,
para lo cual será necesario un informe del Departamento
Jurídico de la Corporación.
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