Ordenanzas Municipales. 001-003-2022 Cantón Muisne: Que habilita y crea incentivos para la construcción, conservación y aprovechamiento sostenible de la caña guadúa y otros bambúes

Número de Boletín211
SecciónOrdenanzas Municipales
EmisorGobiernos Autónomos Descentralizados
Jueves 19 de mayo de 2022Registro Ocial - Edición Especial Nº 211
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EL CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTÓN MUISNE
ANTECEDENTES:
La historia del uso de Caña Guadúa y otros bambúes en el Ecuador es muy antigua,
pero con un criterio eminentemente extractivo de manchas silvestres, las que cada
vez son menores en área y calidad, debido a la falta de información sobre su manejo
sustentable y la falta de una regulación para esta especie, que es tratada hasta la
actualidad como cualquier especie forestal.
La Estrategia Nacional del Bambú 2018-2023, realizado por el Ministerio de
Agricultura y Ganadería (MAG-Junio 2018) estable que en el Ecuador existen
600.026 hectáreas de Bambú, la mayoría Guadua angustifolia Kunth (caña guadua)
en estado natural. Considerando que en el Ecuador, existe un consumo importante
de caña guadúa y otros bambúes como Dendrocalamus asper, Bambusa vulgaris,
Phylostachys aurea, se puede relacionar con diferentes sectores productivos y
competitivos, tales como el cultivo de banano, flores, aportando variedad de
aplicaciones como elaboración de artesanías, muebles, viviendas rurales, pisos,
tableros, etc., y a nivel semi-industrial en la fabricación de viviendas con estructuras
en sectores urbanos para los sectores más vulnerables del país;
Las características físicas, mecánicas, de resistencia y sus innumerables
aplicaciones, hacen que los bambúes sean una alternativa sustentable para
reemplazar a especies maderables que se están agotando y por ende la gestión
sostenible de estas especies además ayuda a enfrentar la deforestación en
Latinoamérica. El bambú es un vegetal de rápido crecimiento en el mundo. Produce
más biomasa que cualquier madera tropical, y de mejor calidad, su extenso e
imbricado sistema de raíces detiene la erosión, enriquece los suelos, y por eso los
sitios que han sido cañaverales son entre los mejores para la agricultura.
Es bien conocido el impacto benigno que tienen la mayoría de bambúes sobre el
ambiente: la retención de agua, la captación de carbono, el mantenimiento de las
características físicas y químicas del suelo, la conservación de cauces de agua en
el caso de inundaciones y catástrofes naturales, le confiere la característica de
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especie protectora por excelencia; los servicios ambientales que prestan en cada
uno de los bosques, son de suma importancia para el equilibrio y sostenibilidad del
planeta, pues sus procesos naturales, ayudan a la fijación de CO2, la regulación del
clima, la purificación del aire, la conservación de agua, el mantenimiento de los
ciclos de los nutrientes, entre otros más.
La estructura celular de las hojas del guadúa (Carbón 4) y la gran superficie que
ocupan, le permiten una fotosíntesis más eficiente, produciendo hasta cinco veces
más oxígeno que otras plantas, lo cual la hace ideal para proyectos de captura de
carbono; retiene más humedad que cualquier vegetal; en épocas húmedas
almacena agua dentro de los canutos.
El sector bambú en el Ecuador está en proceso de estructuración y crecimiento, es
una actividad económica promisoria muy reciente, que tiene una considerable
demanda nacional e internacional. Los bambús y específicamente la caña 2 guadúa
constituye una actividad económica importante para las poblaciones rurales de la
región, generan ingresos y empleo; constituyendo un potencial elemento para la
reducción de la pobreza rural. Si bien se han venido desarrollado algunas iniciativas
particulares y desde los Gobiernos Locales enfocadas al mejoramiento de la gestión
bosque de guadúa (establecimiento de viveros, acciones de reforestación, manejo,
aprovechamiento, comercialización, transformación, etc.) y a su conservación, estas
siguen siendo esporádicas y de poca transcendencia, comparadas con los efectos
de las actividades extractivas que se desarrollan.
La reforestación debe ser priorizada, tanto para la inserción de tierras degradadas
a la producción forestal, como también para la masificación del territorio cantonal en
la generación de servicios ambientales, dada su importancia para el equilibrio
ambiental y sostenibilidad del país y planeta.
Que de acuerdo con la publicación de Términos y Definiciones de la Evaluación de
Bosques y Árboles realizada por la Organización de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentación (FAO) en 2015, el bambú es considerado un recurso
forestal no maderable. Las construcciones con materiales sostenibles como la caña
guadúa están relacionadas con los objetivos de desarrollo sostenible, que fueron
adoptados por los líderes mundiales el 25 de septiembre de 2015, con la finalidad
de erradicar la pobreza, proteger el planeta y asegurar la prosperidad para todos
como parte de una nueva agenda de desarrollo sostenible, los cuales contienen
metas específicas que deben alcanzarse en los próximos 15 años.

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