Ordenanzas Municipales. 004-2022 Cantón Riobamba: Que determina la zona de beneficio o influencia sectorial de la obra “Terminación de la Casa Barrial y Arreglo de Cancha de Uso Múltiple Ciudadela Fausto Molina”, para el cobro del tributo por contribución especial de mejoras
| Número de Boletín | 156 |
| Sección | Ordenanzas Municipales |
| Emisor | Gobiernos Autónomos Descentralizados |
Martes 26 de abril de 2022Registro Ocial - Edición Especial Nº 156
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ORDENANZA Nro. 004-2022
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTÓN RIOBAMBA
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 264 dispone que los gobiernos
municipales tendrán como competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley:
“(...) 5) Crear, modificar o suprimir mediante ordenanzas, tasas y contribuciones especiales de
mejoras”; (...) En el ámbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus facultades, expedirán
ordenanzas cantonales”;
Que, el Código Orgánico de Organización Territorial, Aut onomía y Descentralizació n en el
artículo 57, señala que al concejo municipal le corresponde: “(...) b) Regular, medi ante ordenanza ,
la aplicación de tributos previstos en la ley a su favor; c) Crear, modificar, exonerar o extinguir
tasas y contribuciones especiales por los servicios que presta y obras que ejecute”;
Que, el Código Orgánico de Organización Territ orial, Autonomía y Descentralización en el
artículo 569 inciso primero señala: “El objeto de la contribución especial de mejoras es el
beneficio real o presuntivo proporcionado a las propiedades inmuebles por la construcción de
cualquier obra pública”;
Que, el Código Orgánico de Organización Territorial, Aut onomía y Descentralizació n en el
artículo 573, establece: “Existe el beneficio a que se refiere el artículo anterior, cuando una
propiedad resulta colindante con una obra pública, o se encuentra comprendida dentro del área
declarada zona de beneficio o influencia por ordenanza del respectivo Concejo”;
Que, el Código Orgánico de Organización Territorial, Aut onomía y Descentralizació n en el
artículo 576 prescribe que las propiedades beneficiadas, cualquiera que sea su título legal o
situación de empadronamiento, responderán con su valor por el débito tributario. Los propietarios
solamente responderán hasta por el valor de la propiedad, de acuerdo con el avalúo municipal
actualizado, realizado antes de la iniciación de las obras; y, en el artículo 577 letra g) del mismo
Código, establece la contribución especial de mejoras por “Plazas, parques y jardines”;
Que, la Ordenanza 007-2011 para el cobro de tributos por Contribución Especial de Mejoras
publicada en el Registro Oficial No. 491 de 14 de julio de 2011, y Reformada mediante Ordenanza
021-2015, publicada en la edición especial del Registro Oficial No. 452 de 4 de enero de 2016,
señala: “Art. 2.- (…) nace la obligación tributaria, cuando una propieda d resulta colindante con
una obra pública, o se encuentra comprendida dentro del área declarada zona de beneficio o
influencia de dicha obra, según lo determine elConcejo Municip al mediante ordenanza, previ o
informe de la Dir ección de Ordena mient o Territorial o las empr esas Municipales, según el caso;
(...)Art. 9.-La determinación de la zona de beneficio o influencia.-Por el beneficio o influencia
que generan las obras que se pagan a través de las contribuciones especiales de mejoras, se
clasifican en: a) Locales, las obras que causan un beneficio directo a los predios frentistas; b)
Sectoriales, las que causan beneficio a los inmuebles urbanos de algunos sectores del cantón
Riobamba, considerados como zona de influencia; y, c) Globales, las que causan un beneficio
general a todos los inmuebles urbanos del cantón Riobamba. Art. 10.-La Direcció n de Gestión
de Ordenamiento Territorial (nombre modificado mediante Ordenanza 021-2015, Reformatoria a
la Ordenanza 007-2011, para el cobro de contribución especial de mejoras) en coordinación con
la Dirección de Gestión de Obras Públicas determinará la zona de beneficio o influencia que
genera la obra ejecutada; en el caso de las empresas municipales serán estas las que determinen a
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