Ordenanzas Municipales. 010-2021 Cantón La Troncal: Que regula la formación de los catastros prediales urbanos y rurales, la determinación, administración y recaudación del impuesto a los predios urbanos y rurales para el bienio 2022 - 2023

Número de Boletín1874
SecciónOrdenanzas Municipales
EmisorGobiernos Autónomos Descentralizados
Jueves 13 de enero de 2022 Edición Especial Nº 1874 - Registro Ocial
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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL LA TRONCAL
AVALUOS Y CATASTROS
Av. 4 de Noviembre y M. J. Calle Telef: 07-2420-240 TeleFax: 07-2420-193 www.latroncal.gob.ec
Ordenanza Nro. 010-2021
pág. 01 de 29
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón La Troncal, es una institución pública con
autonomía política administrativa y financiera, que se rige por los principios de solidaridad, subvariedad,
equidad, integración y participación ciudadana en cumplimiento con las disposiciones constitucionales y
legales, se vuelve fundamental y necesario para el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal La Troncal,
crear la ordenanza que regula la formación de los catastros prediales urbanos y rurales, así como la
determinación, administración y recaudación del impuesto a los predios para el bienio 2020 - 2021 en el cantón
La Troncal.
Para el Estado y los municipios, el catastro es un elemento de gran valor, en virtud de que es una herramienta que
sirve para garantizar la ordenación del espacio geográfico con fines de desarrollo, a través de la adecuada, precisa
y oportuna definición de los tres aspectos más relevantes de la propiedad inmobiliaria: su descripción física,
jurídica y valor económico.
Una adecuada legislación catastral incide en aspectos fundamentales como la seguridad y la certeza jurídica en
la tenencia de la tierra; como prioritario mecanismo de tributación a nivel municipal; como base de datos para
la planificación; como referencia para el ordenamiento territorial; como guía elemental para la prestación de
servicios públicos; como elemento caracterizador del destino de las políticas sociales; y como rasgo
determinante de las políticas de desarrollo sustentable y protección del medio ambiente.
Al corresponderle a la municipalidad asumir las facultades y competencias que le confiere la Constitución y el
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización COOTAD, la expedición y
posterior aplicación de esta ordenanza, será el instrumento legal para el cobro del impuesto predial en nuestra
jurisdicción.
Jueves 13 de enero de 2022Registro Ocial - Edición Especial Nº 1874
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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL LA TRONCAL
AVALUOS Y CATASTROS
Av. 4 de Noviembre y M. J. Calle Telef: 07-2420-240 TeleFax: 07-2420-193 www.latroncal.gob.ec
EL ILUSTRE
El CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTÓN DE LA TRONCAL CONSIDERANDO:
Que, el Art. 1 de la Constitución de la República determina que el Ecuador es un Estado constitucional de
derechos y justicia, social, democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y
laico.”
Que, en este Estado de Derechos, se da prioridad a los derechos de las personas, sean naturales o jurídicas, los
mismos que al revalorizarse han adquirido rango constitucional; y, pueden ser reclamados y exigidos a
través de las garantías constitucionales, que constan en la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control
Constitucional.
Que, el Art. 10 de la Constitución de laRepública prescribe que, las fuentes del derecho se han ampliado
considerando a: “Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y gozarán de
los derechos garantizados en la Constitución y en los instrumentos internacionales.”
Que, el Art. 84 de la Constitución de laRepública determina que: “La Asamblea Nacional y todo órgano con
potestad normativa tendrá la obligación de adecuar, formal y materialmente, las leyes y demás normas
jurídicas a los derechos previstos en la Constitución y los tratados internacionales, y los que sean necesarios
para garantizar la dignidad del ser humano o de las comunidades, pueblos y nacionalidades.”. Esto significa
que los organismos del sector público comprendidos en el Art. 225 de la Constitución de laRepública,
deben adecuar su actuar a esta norma.
Que, el Art. 264 numeral 9 de la Constitución de la República, confiere competencia exclusiva a los Gobiernos
Municipales para la formación y administración de los catastros inmobiliarios urbanos y rurales.
Que, el Art. 270 de la Constitución de la República determina que los gobiernos autónomos descentralizados
generarán sus propios recursos financieros y participarán de las rentas del Estado, de conformidad con los
principios de subsidiariedad, solidaridad y equidad.
Que, el Art. 321 de la Constitución de la República establece que el Estado reconoce y garantiza el derecho a
la propiedad en sus formas pública, privada, comunitaria, estatal, asociativa, cooperativa, mixta, y que debe
cumplir su función social y ambiental.
Que, de acuerdo al Art. Art. 426 de la Constitución dela Republica: “Todas las personas, autoridades e
instituciones están sujetas a la Constitución. Las juezas y jueces, autoridades administrativas y servidoras y
servidores públicos, aplicarán directamente las normas constitucionales y las previstas en los instrumentos
internacionales de derechos humanos siempre que sean más favorables a las establecidas en la Constitución,
aunque las partes no las invoquen expresamente.” Lo que implica que la Constitución de la República adquiere
fuerza normativa, es decir puede ser aplicada directamente y todos y todas debemos sujetarnos a ella.

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