Sentencias 2-12-IA y acumulado/21 En el Caso No. 2-12-IA y 4-15-IN (acumulado) Niéguese las acciones públicas de inconstitucionalidad planteadas en los casos No. 2-14-IA y 4-15-IN
| Fecha de publicación | 05 Mayo 2022 |
| Sección | Sentencias |
| Número de Gaceta | 33 |
| instrumentation | Sentencias |
Jueves 5 de mayo de 2022Edición Constitucional Nº 33 - Registro Ocial
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Sentencia No. 2-12-IA y acumulado/21
Juez ponente: Agustín Grijalva Jiménez
1
Quito: José Tamayo E10-25 y Lizardo García. Tel. (593-2) 394-1800
www.corteconstitucional.gob.ec Guayaquil: Calle Pichincha y Av. 9 de Octubre. Edif. Banco Pichincha 6to piso
email: comunicación@cce.gob.ec
Quito, D.M., 21 de diciembre de 2021
CASO No. 2-12-IA y 4-15-IN (acumulado)
EL PLENO DE LA CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR,
EN EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIO NES CONSTITUCIONALES Y
LEGALES, EXPIDE LA SIGUIENTE
SENTENCIA
Tema: La Corte desestima las demandas de acción pública de inconstitucionalidad
planteadas en 2012 y 2015 en contra del decreto ejecutivo No. 1208 de 26 de junio de
2012, mediante el cual se derogaron los decretos ejecutivos Nº. 1877 de 24 de
septiembre de 2001 y Nº. 1646 de 15 de abril de 1994, a través de los cuales se creó la
“Reserva Ecológica Militar Arenillas”, se dispuso al Ministerio de Ambiente redefinir
los límites del área ecológica de esta Reserva y se ordenó que el área militar no se
considerará como área de seguridad. En lo principal, la Corte considera que el decreto
impugnado no contraviene lo establecido en la Constitución respecto de la protección
de la soberanía nacional e integridad territorial, la intangibilidad de áreas protegidas y
el derecho de propiedad.
I. Antecedentes procesales
Caso No. 2 -12-IA
1. El 25 de septiembre de 2012, Natalia Greene López, Jorge Hidalgo Palacios, Pablo
Balarezo León, María Belén Páez Cano, Vicente Pólit, Peter Koelle Dahle y otros
ciudadanos presentaron una demanda de acción pública de inconstitucionalidad por la
forma y el fondo en contra del Decreto Ejecutivo Nº. 1208 de 26 de junio de 2012 (R.
O. 743 de 11 de julio del 2012, segundo suplemento). Dicho Decreto Ejecutivo derogó
los Decretos Ejecutivos Nº. 1877 (R. O. 418 de 24 de septiembre de 2001) y Nº. 1646
(R. O. 421 de 15 de abril de 1994), a través de los cuales se creó la “Reserva Ecológica
Militar Arenillas” y autorizó al entonces Ministerio de Ambiente (hoy Ministerio del
Ambiente, Agua y Transición Ecológica o MAAE) a redefinir los límites de esta
Reserva.
2. El 19 de junio de 2013, la Sala de Admisión de la Corte Constitucional, conformada por
los ex jueces Tatiana Ordeñana Sierra, Ruth Seni Pinoargote y Manuel Viteri Olvera,
admitió a trámite la causa 0002-12-IA. La causa fue sorteada el 17 de julio del 2013
para el proceso de sustanciación, correspondiendo el mismo al ex juez constitucional
Alfredo Ruiz Guzmán.
Caso Nº. 4-15-IN
3. El 12 de febrero de 2015, José Abel Correa Correa, Jorge Rufino Correa Correa,
Demetrio Abelino Vélez Correa y otros presentaron una acción pública de
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Sentencia No. 2-12 -IA y acumulado/21
Juez ponente: Agustín Grijalva Jiménez
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Quito: José Tamayo E10-25 y Lizardo García. Tel. (593-2) 394-1800
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inconstitucionalidad por el fondo de los artículos 2, 3 y 4 del Decreto Ejecutivo Nº. 1208
de 26 de junio de 2012.
4. El 26 de marzo de 2015, la Sala de Admisión conformada por los ex jueces Ruth Seni
Pinoargote, Manuel Viteri Olvera y Marcelo Jaramillo Villa, admitió a trámite la acción
0004-15-IN y dispuso la acumulación de la misma a la causa Nº. 0002-12-IA,
encontrándose la misma en el despacho del ex juez constitucional Alfredo Ruiz
Guzmán.
5. El día 05 de febrero de 2019 fueron posesionados ante el Pleno de la Asamblea Nacional
los jueces constitucionales Hernán Salgado Pesantes, Teresa Nuques Martínez, Agustín
Grijalva Jiménez, Ramiro Ávila Santamaría, Alí Lozada Prado, Daniela Salazar Marín,
Enrique Herrería Bonnet, Carmen Corral Ponce y Karla Andrade Quevedo.
6. El 19 de marzo de 2019, en el sorteo realizado en la sesión ordinaria del Pleno del
Organismo se asignó la sustanciación de la causa al juez constitucional Agustín Grijalva
Jiménez.
II. Disposición impugnada
7. El 19 de diciembre de 2019, el juez ponente avocó conocimiento de la causa y dispuso
que los accionantes y las entidades accionadas presenten informes motivados y
actualizados sobre las alegaciones formuladas en la demanda.
8. A través de las acciones contenidas en las causas Nº. 0002-12-IA y 0004-15-IN, se
demanda la inconstitucionalidad por la forma y por el fondo del Decreto Ejecutivo Nº.
1208 de 26 de junio del 2012.
9. El enunciado normativo impugnado se transcribe a continuación:
Segundo suplemento del Registro Oficial Nº 743 - miércoles 11 de julio del 2012
Decreto Ejecutivo No. 1208
Rafael Correa Delgado
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
Considerando:
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 1877, publicado en el Registro Oficial No. 418 de
septiembre 24 de 2001, se ratificó el establecimiento de Reserva Ecológica Arenillas, con
los mismos límites de la Reserva Militar El Oro, descritos en el Decreto Ejecutivo No.
1646, publicado en el Registro Oficial No. 421 de abril 15 de 1994;
En el Decreto ibídem se estableció que el manejo de la Reserva Ecológica Arenillas está a
cargo del Ministerio de Defensa Nacional, el mismo que se responsabilizará de que en el
área se cumplan los objetivos de conservación, de conformidad con la Ley Forestal y de
Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre y el Plan de Manejo aprobado por el
Ministerio de Ambiente (…)
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