Ordenanza Municipal 2021-001 Cantón Colta: De actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial; y, de creación del Plan de Uso y Gestión del Suelo
| Fecha de publicación | 04 Marzo 2021 |
| Sección | Ordenanza Municipal |
| Número de Gaceta | 403 |
| instrumentation | Ordenanza Municipal |
Segundo Suplemento Nº 403 - Registro Ocial
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Jueves 4 de marzo de 2021
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“ORDENANZA DE ACTUALIZACIÓN DEL
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL;Y, DE CREACIÓN DEL
PLAN DE USO Y GESTIÓN DEL SUELO DEL CANTÓN COLTA”.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial son los instrumentos obligatorios de
planificación previstos en la Constitución de la República del Ecuador, que permiten a los
Gobiernos Autónomos Descentralizados GADs, desarrollar la gestión concertada de su
territorio, orientando un desarrollo armónico e integral en el marco de sus competencias.
Considerando lo estipulado legalmente, el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del
Cantón Colta, se constituye en el instrumento principal del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal del Cantón Colta, respecto de las decisionesestratégicas de
desarrollo en el Cantón, con una visión de largo plazo, mismo que seráimplementado a través
del ejercicio de las competencias asignadas por la Constitución de la República, así como de
aquellas que se les transfieran como resultado del proceso de descentralización de manera
articulada con la planificación nacional, provincial, cantonal y parroquial. Además, en lo que
respecta a la planificación, es necesario contar con el Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial, para poder establecer y articular las políticas, objetivos, estrategias y acciones
como parte del diseño, ejecución y evaluación de planes, programas yproyectos.
Es indispensable prever una periódica y progresiva actualización de el Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial, su articulación en el marco de la definición de propuestas
asociativas con circunvecinos,así como la articulación y retroalimentación de la planificación
local de desarrollo endógeno con la planificación, para definir las prioridades, objetivos,
políticas públicas locales, metas, resultados e indicadores de impacto, que definan una
Estrategia Nacional de Desarrollo y a su efectiva implementación con modelos de gestión
intergubernamental, alineados a los Objetivos de Desarrollo Sostenible, ODS, establecido por
la Agenda 2030 de las Naciones Unidas y ratificado el compromiso nacional de adoptar
mediante Decreto Ejecutivo No. 371, así como con los lineamientos relacionados con la
Vivienda y el Desarrollo Urbano Sostenible, Hábitat III.
Registro Ocial - Segundo Suplemento Nº 403
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ORDENANZA No. 2021-001
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN COLTA
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN COLTA
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 1 de la Constitución de la República del Ecuador señala: “El Ecuador es un
Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático, soberano, independiente,
unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en forma de república y se gobierna
de manera descentralizada.La soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento
de la autoridad, y se ejerce a través de los órganos del poder público y de las formas de
participación directa previstas en la Constitución. Los recursos naturales no renovables del
territorio del Estado pertenecen a su patrimonio inalienable, irrenunciable e imprescriptible”;
Que, el artículo 3, de la Carta Magna, señala que son deberes primordiales del Estado “1.
Garantizar sin discriminación alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en la
Constitución y en los instrumentosinternacionales, en particular la educación, la salud, la
alimentación, la seguridad social y el agua para sus habitantes. (…) 5. Planificar el desarrollo
nacional, erradicar la pobreza, promover el desarrollo sustentable y la redistribución equitativa
de los recursos y la riqueza, para acceder al buen vivir. 6. Promover el desarrollo equitativo y
solidario de todo el territorio, mediante el fortalecimiento del proceso de autonomías y
descentralización.”;
Que, el artículo 31 de la Norma Constitucional, establece que “Las personas tienen derecho
al disfrute pleno de la ciudad y de sus espacios públicos, bajo los principios de sustentabilidad,
justicia social, respeto a las diferentes culturas urbanas y equilibrio entre lo urbano y lo rural.
El ejercicio del derecho a la ciudad se basa en la gestión democrática de ésta, en la función
social y ambiental de la propiedad y de la ciudad, y en el ejercicio pleno de la ciudadanía.”;
Que, el literal l) del numeral 7 del artículo 76 de la Constitución de la República del Ecuador,
determina que “Las resoluciones de los poderes públicos deberán ser motivadas. No habrá
motivación si en la resolución no se enuncian las normas o principios jurídicos en que se funda
y no se explica la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de hecho. Los actos
administrativos, resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente motivados se
considerarán nulos.”;
Que, en el artículo 85 y 95 de la Norma Suprema, garantiza la participación ciudadana en
forma individual y colectiva en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos
públicos;
Que, el numeral 2 del artículo 225 de la Constitución de la República del Ecuador determina
que los organismos que comprenden el sector público, se encuentran incluidas las entidades
que integran el régimen autónomo descentralizado;
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