Sentencias 59-18-IS/22 En el Caso No. 59-18-IS Acéptese parcialmente la acción de incumplimiento de sentencia constitucional propuesta
| Fecha de publicación | 04 Abril 2022 |
| Número de Gaceta | 25 |
Lunes 4 de abril de 2022 Edición Constitucional Nº 25 - Registro Ocial
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Sentencia No. 59-18-IS/22
Jueza ponente: Carmen Corral Ponce
1
Quito: José Tamayo E10-25 y Lizardo García. Tel.(593-2) 394-1800
www.corteconstitucional.gob.ec Guayaquil: Calle Pichincha y Av. 9 de Octubre. Edif. Banco Pichincha 6to piso
email: comunicacion@cce.gob.ec
Quito, D.M. 19 de enero de 2022
CASO No. 59-18-IS
EL PLENO DE LA CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR,
EN EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES CONSTITUCIONALES Y
LEGALES, EXPIDE LA SIGUIENTE
SENTENCIA
Tema: La Corte analiza el cumplimiento de una sentencia dictada por el Tribunal
Constitucional que aceptó el amparo constitucional presentado por ex trabajadores del
Ministerio de Economía y Finanzas, en contra de dicha institución estatal. Una vez
realizado el análisis, se acepta parcialmente la acción presentada.
I. Antecedentes procesales y procedimiento
1. En el marco de una acción de amparo constitucional 1 presentada por Carmita
Esmeralda Salinas López, Francisco Iván Maldonado Gavilanes, Rodrigo Simbaña
Reyes, César Salgado Espinosa, Eugenia Jacqueline Páliz Roldán, Sandra
Gomezjurado Jaramillo, Juan Pillalaza Simbaña, Rosa Avilés León, Carlos
Humberto Osorio Lara, María Elena Bermeo Proaño, Consuelo del Carmen Velasco
Loza, Jorge Washington Calderón Arias, Guadalupe María del Rocío Bedoya, María
Elena Live Rojas, Maribel Guísela Villafuerte Mejía, Rosa Soledad Montenegro
Guerrero, Pablo Santiago Proaño Acevedo, Nila del Carmen Cabrera Quezada,
Myrian Rodríguez Saltos, María Eugenia Álvarez Salvador, Germán Renato Madero
Guerrón, Hernán Augusto Bonilla Bonilla, Enrique Alfredo Naranjo Demera, Diego
Marcelo Cárdenas Salazar, Washington Hernán Pérez Domínguez, Patricia
Valenzuela Coba, Luz María Balcázar, Fanny Cecilia Paredes Calero, Rosa Elvira
1
Los señores Gómezjurado Jaramillo Sandra, Suárez Insuast i Rosa Elvira, Bermeo Proaño María Elena,
Salazar Vallejo Jorge Luis, Villafuerte Mejía Guisela Mar ibel, Paredes Calero Fanny Cecilia, Ba lcazar
Balcazar Luz María, Madero Guerrón Germán Renato, Rodríguez Saltos Myrian, Avilés Leó n Rosa
Lucía, Bedoya Guadalupe María del Rocío, Osorio Lara Carlos Humberto, Palíz Roldán Eugenia
Jacqueline, Cabrera Quezada N ila del Carmen, Velasco Loza Consuelo del Carmen, Valenzuela Coba
Patricia de Lourdes, Simbaña Reyes Rodrigo, Álvarez Salvador María Eugenia, L ive Rojas María Elena,
Martínez Acosta Jenny Patricia, Echeverría Villacrés Ro sario Magdalena, Paucar Escobar Fr ancisco
Javier, Pillalaza Simbaña Juan, Maldonado Gavilanes Francisco Iván, Duque Guerra Oscar Agustín,
Montenegro Guerrero Rosa Soledad, Salinas López Car mita Esmeralda, Beltrán Cartagena Gustavo
Efraín, Proaño Acevedo Pablo Santiago, Calderó n Arias Jorge Wa shington, Pérez Domínguez
Washington Hernán, Cárdenas Salazar Diego Marcelo y Bonilla Bonilla Hernán Augusto, comparecieron
ante el Tribunal Distrital No. 1 de lo Contenc ioso Administrativo y dedujeron la acción de amparo
cons titu cion al e n cont ra d el se ñor Ministro de Economía y Finanzas, en la cual impugnaron los actos
administrativos contenidos en las Acciones de Personal Nos. 0136, 0116, 0126, 0139, 0155, 0106, 0102,
0105, 0095, 0091, 0114, 0097, 0113, 0111, 0110, 0108, 0147, 0117, 0129, 0141, 0148, 0109, 0137, 0146,
0115, 0096, 0149, 0142, 0124, 0119, 0131, 0127, 0094 y 0093 de 25 de febrero del 2005. Como
pretensión solicitaron se deje sin efecto las Accio nes de Personal impugnadas; se ordene el reintegro
inmediato a sus puestos de trabajo; y, se disp onga el pago de las remuneracio nes que han dejado de
percibir, así como los aportes al IESS, al FINANFONDO y Fondo de Jubilación Privada.
Lunes 4 de abril de 2022Edición Constitucional Nº 25 - Registro Ocial
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Sentencia No. 59-18-IS/22
Jueza ponente: Carmen Corral Ponce
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Quito: José Tamayo E10-25 y Lizardo García. Tel.(593-2) 394-1800
www.corteconstitucional.gob.ec Guayaquil: Calle Pichincha y Av. 9 de Octubre. Edif. Banco Pichincha 6to piso
email: comunicacion@cce.gob.ec
Suárez Insuasti, Oscar Agustín Duque Guerra, Francisco Javier Paucar Escobar,
Rosario Magdalena Echeverría Villacreces, Gustavo Efrain Beltrán Cartagena, Jenny
Patricia Martínez Acosta, y Jorge Luis Salazar Vallejo en contra del Ministerio de
Economía y Finanzas, por su desvinculación de la institución mediante supresión de
puesto, la Segunda Sala del Tribunal Distrital No. 1 de lo Contencioso
Administrativo de Quito, el 25 de agosto de 2005, resolvió:
TRIBUNAL DISTRITAL No. 1 DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.-
SEGUNDA SALA.- Quito, agosto 25 del 2005.- Las 09h50.- VISTOS: (...) la Sala
RESUELVE: conceder la acción de amparo constitucional promovida por Rosa Elvira
Suárez Insuasti, Procuradora Común de los actores, cuya nómina consta en la acción de
amparo, consecuentemente se suspenden definitivamente los efectos del acto
administrativo contenido en las acciones de personal de fecha 25 de febrero de 2005,
debiendo los actores restituir las indemnizaciones recibidas previamente a sus
reincorporaciones a sus cargos de los cuales fueron desvinculados.- NOTIFÍQUESE.
2. Inconforme con la decisión, el Ministerio de Economía y Finanzas interpuso recurso
de apelación. El 13 de diciembre de 2006, la Primera Sala del ex Tribunal
Constitucional, en la resolución N° 0295-06-RA resolvió:
PRIMERA SALA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. -Caso No. 0295 06 RA.
Quito, D.M., 13 de diciembre de 2006 (...)
Por las consideraciones anotadas, y en ejercicio de sus atribuciones LA PRIMERA
SALA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
RESUELVE:
1.-Confirmar la Resolución de primer nivel y, consecuentemente, conceder e l amparo
constitucional interpuesto por Rosa Elvira Suárez Insuasti, Procuradora Común de los
actores cuya nómina consta en el escrito de demanda;
2.- Dejar a salvo los derechos del Ministerio de Economía y Finanzas, para que en
cualquier tiempo, realice los procesos de supresión de puestos que las circunstancias
exijan, pero con sujeción y respeto a lo que señala la Constitución Política del Estado y
las leyes de la República, en especial la Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera
Administrativa y las Resoluciones de la Secretaría Nacional Técnica de Desarrollo de los
Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Público SENRES; y,
3.-Devolver el expediente al Tribunal de origen. - Notifíquese
3. En fecha 29 de enero de 2018, Carmita Esmeralda Salinas López, Francisco Iván
Maldonado Gavilanes, Rodrigo Simbaña Reyes, César Salgado Espinosa, Eugenia
Jakeline Páliz Roldán, Sandra Gomezjurado Jaramillo, Juan Pillalaza Simbaña, Rosa
Avilés León, Carlos Humberto Osorio Lara, María Elena Bermeo Proaño, Consuelo
del Carmen Velasco Loza, Jorge Washington Calderón Arias, Guadalupe María del
Rocío Bedoya, María Elena Live Rojas, Maribel Guísela Villafuerte Mejía, Rosa
Soledad Montenegro Guerrero, Pablo Santiago Proaño Acevedo, Nila del Carmen
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