La acción de nulidad en el derecho comunitario andino como un proceso contencioso administrativo

AutorHugo Ramiro Gómez Apac, Karla Margot Rodríguez Noblejas
CargoTribunal de Justicia de la Comunidad Andina (TJCA), Magistrado Principal por la República del Perú/Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina (TJCA), Abogada Asesora de la Magistratura de la República del Perú
Páginas307-334
La acción de nulidad en
el derecho comunitario
andino como un proceso
contencioso administrativo
The Nullity Action in Andean Law as a
Judicial Review of Administrative Action
Hugo Ramiro Gómez Apac*
Karla Margot Rodríguez Noblejas**
Recibido / Received: 1/03/2020
Aceptado / Accepted: 23/04/2020
DOI: https://doi.org/10.18272/ulr.v7i1.1738
Citación:
Gómez Apac, H. R., y K. M. Rodríguez Noblejas. «La acción de nulidad en el derecho comunitario
andino como un proceso contencioso administrativo». USFQ Law Review, Vol. 7, n.º 1, septiembre
de 2020, pp. 307-334, doi:10.18272/ulr.v7i1.1738.
* Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina (TJCA), Magistrado Principal por la República del Perú, Quito 170504,
Pichincha, Ecuador. Correo electrónico: hugo.gomez@tribunalandino.org; hugo_gomez_apac@yahoo.com. ORCID iD:
https://orcid.org/0000-0003-0088-9666
** Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina (TJCA), Abogada Asesora de la Magistratura de la República del Perú, Quito
170504, Pichincha, Ecuador. Correo electrónico: karla.rodriguez@tribunalandino.org; k.rodriguez.noblejas@gmail.com.
ORCID iD: https://orcid.org/0000-0002-4106-8023
Cualquier opinión vertida en el presente artículo es de carácter personal y de exclusiva responsabilidad de los autores, no
comprometiendo al Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina. Los autores agradecen la revisión académica realizada al
presente artículo por Juan Pablo Aguilar Andrade y Ricardo Velasco Cuesta.
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Volumen VII • septiembre 2020
ISSN: 2631-2573 • ISSN(e): 1390-8014
Hugo Ramiro Gómez Apac • Karla Margot Rodríguez Noblejas
308 • USFQ Law Review • Vol. VII • sept. 2020
RESUMEN
El presente artículo tiene por nalidad demostrar, a la luz de la jurisprudencia
del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina, que el control de legali-
dad contenido en la acción de nulidad del derecho andino se asemeja a un
proceso contencioso administrativo cuando el acto comunitario impugnado
es un acto administrativo. Con ese propósito, explica la diferencia entre un
proceso contencioso administrativo de tipo objetivo (control de legalidad)
de uno de tipo subjetivo (que, además del control de legalidad, busca la pro-
tección efectiva del derecho o interés vulnerado), para luego mencionar la
evolución jurisprudencial de dicha corte internacional en el sentido de que
primero aceptó que determinadas resoluciones de la Secretaría General de la
Comunidad Andina son actos administrativos, luego que el referido control
de legalidad es equivalente a un proceso contencioso administrativo de tipo
objetivo y, nalmente, que dicho control tiene rasgos iniciales de un proceso
contencioso administrativo de tipo subjetivo.
PALABRAS CLAVE
Proceso contencioso administrativo; acto administrativo; derecho comunita-
rio andino; acción de nulidad; control de legalidad
ABSTRACT
e purpose of this article is to demonstrate, in the light of the jurisprudence of the
Court of Justice of the Andean Community, that the control of legality contained
in the annulment action of Andean law resembles a judicial review of adminis-
trative action when the contested community act is an administrative act. With
that purpose, it explains the dierence between a judicial review of administrative
action of objective nature (legality control) from a subjective one (which, in addi-
tion to the control of legality, seeks the eective protection of the violated right or
interest), to then mention the jurisprudential evolution of said international court
in the sense that it rst accepted that certain resolutions of the General Secretariat
of the Andean Community are administrative acts, after the aforementioned lega-
lity control is equivalent to a judicial review of administrative action of objective
nature and, nally, that said control has initial features of a subjective judicial
review of administrative actions.
KEYWORDS
Judicial review of administrative actions; administrative act; Andean community
law; nullity action; review of legality

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