Resolución. Suplemento al Registro Oficial No. 314

Año  II  -  Nº  314  -  87  páginas

Quito,  viernes  19  de  mayo  de  2023

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CONTRALORÍA GENERAL DEL 

ESTADO

ACUERDO No. 011-CG-2023

EXPÍDESE EL REGLAMENTO 

INTERNO SUSTITUTIVO DE 

ADMINISTRACIÓN DEL TALENTO 

HUMANO

Viernes 19 de mayo de 2023

Suplemento Nº 314 - Registro Oficial

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ACUERDO No. 011-CG-2023 

EL CONTRALOR GENERAL DEL ESTADO 

CONSIDERANDO: 

Que, la Constitución de la República en su artículo  204 inciso tercero preceptúa que la 

Contraloría  General  del  Estado  es  una  entidad  que  goza  de  personalidad  jurídica  y 

autonomía administrativa, financiera, presupuestaria y organizativa; 

Que, el artículo 212 número 3 de la Carta Fundamental, confiere a este Organismo Técnico 

de  Control  la  potestad  regulatoria  de  carácter  general  para  el  cumplimiento  de  sus 

funciones; 

Que, la administración pública en general, constituye un servicio a la colectividad que se 

rige  por  los  principios  de  eficacia,  eficiencia,  calidad,  jerarquía,  desconcentración, 

descentralización,  coordinación,  participación,  planificación,  transparencia  y  evaluación; 

por lo que, el ejercicio de las atribuciones y funciones de la Contraloría General del Estado 

debe enmarcarse en estos mandatos consagrados en la Constitución, a efecto de asegurar 

un servicio eficiente y oportuno a los usuarios internos y externos; 

Que, el numeral 23 del artículo 31 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, 

establece como atribuciones de este Organismo Técnico de Control:  "Emitir y actualizar 

para su funcionamiento interno los reglamentos: orgánico funcional; de administración de 

personal de su competencia que incluirá la escala de remuneraciones mensuales unificadas 

y el régimen propio de remuneraciones; y, los demás que fueren necesarios." 

Que, el artículo 95 ibidem determina que: "La Contraloría General del Estado expedirá las 

regulaciones de carácter general, los reglamentos y las normas internas necesarias para el 

cumplimiento de sus funciones. "; 

Que,  la  Ley  Orgánica  del  Servicio  Público,  en  su  artículo  52  letra  c),  establece  como 

atribución  y  responsabilidad  de  las  unidades  de  Administración  de  Talento  Humano 

"Elaborar el reglamento interno de administración del talento humano, con sujeción a las 

normas técnicas del Ministerio del Trabajo"; 

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Que, la Contraloría General del Estado, mediante Acuerdo No. 014-CG-2020 de 08 de julio 

de 2020, publicado en la Edición Especial del Registro Oficial No. 790 de 17 de julio de 2020, 

expidió  el  Reglamento  Interno  Sustitutivo  de  Administración  del  Talento  Humano, 

normativa  reglamentaria  emitida  con  el  objeto  de  normar  y  regular  el  sistema  de 

administración del talento humano de este Organismo Técnico de Control;   

Que, la Contraloría General del Estado, mediante Acuerdo No. 007-CG-2022 de 25 de abril     

de 2022, publicado en Suplemento al Registro Oficial No. 63 de 16 de mayo de 2022, expidió 

la Reforma al Reglamento Interno Sustitutivo de Administración del Talento Humano de la 

Contraloría General del Estado;   

Que, el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Contraloría General 

del Estado, expedido mediante Acuerdo No. 015-CG-2020 de 30 de julio de 2020, publicado 

en la Edición Especial del Registro Oficial No. 852 de 05 agosto de 2020, y reformado con 

Acuerdo No. 018-CG-2020 de 08 de octubre de 2020, publicado en la Edición Especial No. 

1148 del  Registro Oficial de 12 de octubre de 2020; con Acuerdo No. 004-CG-2021 de 16 

abril de 2021, publicado en el Quinto Suplemento del Registro Oficial No. 436 de 21 de abril 

de 2021; con Acuerdo No. 011-CG-2021 de 30 de julio de 2021, publicado en el Cuarto 

Suplemento  del  Registro  No.  512  de  10  de  agosto  de  2021;  con  Acuerdo  No.  021-CG-

2022   de  7  de  diciembre  de  2022,  publicado  en  el  Registro  Oficial  No.  216   de  23  de 

diciembre de 2022; y, con Acuerdo No. Acuerdo No. 003-CG-2023 de 26 de enero de 2023, 

establece  en  su  artículo  34  que  la  Dirección  Nacional  de  Talento  Humano  es  la  unidad 

responsable de administrar técnicamente la gestión del talento humano de la Institución y 

del personal técnico de las unidades de auditoría interna de las entidades y organismos del 

sector  público  que  potencialicen  su  desempeño  y  los  niveles  de  eficiencia,  eficacia  y 

efectividad; 

Que, es necesario la expedición de una normativa reglamentaria actualizada, que regule la 

administración del talento humano en la Contraloría General del Estado, en concordancia 

con las normas constitucionales y legales vigentes sobre la materia, manteniendo relación 

con  el  Estatuto  Orgánico  de  Gestión  Organizacional  por  Procesos  Sustitutivo  de  la 

Institución; y, 

En ejercicio de las facultades que le confiere el artículo 212 numeral 3 de la Constitución de 

la República, y artículos 95 y 31 numeral 23 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del 

Estado; 

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ACUERDA: 

EXPEDIR EL REGLAMENTO INTERNO SUSTITUTIVO DE ADMINISTRACIÓN DEL TALENTO 

HUMANO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO 

TÍTULO I 

GENERALIDADES 

CAPÍTULO I 

ÁMBITO, PRINCIPIOS Y DISPOSICIONES FUNDAMENTALES 

Art. 1. - ÁMBITO. - El presente reglamento rige para las servidoras y los servidores públicos 

de la Contraloría General del Estado, que en cualquier forma o a cualquier título trabajen, 

presten servicios o ejerzan un cargo, función o dignidad en la institución, sea mediante 

nombramiento permanente, provisional, de libre nombramiento y remoción, de período 

fijo, contrato de servicios ocasionales, contrato civil de servicios profesionales, comisión de 

servicios, etc. 

Art. 2. - OBJETO. - El presente Reglamento tiene por objeto normar y regular el sistema de 

administración  del  talento  humano,  encaminado  a  obtener  un  alto  grado  de  eficiencia, 

colaboración, desarrollo personal y profesional, que permita obtener a más de una mejora 

institucional  continua,  una  motivación  de  sus  servidores,  aplicando  el  sistema  de 

capacitación, evaluación de desempeño, programa de protección laboral y bienestar social; 

y, carrera del servicio público. 

Art. 3. - PRINCIPIOS. - El presente Reglamento se sustenta en los principios de: calidad, 

calidez,  competitividad,  continuidad,  descentralización,  desconcentración,  eficacia, 

eficiencia, equidad, igualdad, jerarquía, lealtad, oportunidad, participación, racionalidad, 

responsabilidad,  solidaridad,  transparencia,  unicidad  y  universalidad  que  promuevan  la 

interculturalidad, igualdad de derechos, oportunidades y la no discriminación. 

Art.  4.  -  OBJETIVOS  DEL  SISTEMA  DE  ADMINISTRACIÓN  DEL  TALENTO  HUMANO.  -  El 

sistema de administración del talento humano tiene como objetivos los siguientes: 

a)  Propender  a  que  la  Contraloría  General  del  Estado  cuente  con  personal 

competente; 

b) Impulsar, sobre la base del mérito, la eficiencia, la evaluación del desempeño y la 

estabilidad de las y los servidores; 

c)  Generar  un  ambiente  laboral  que  incida  en  el  desarrollo  de  actitudes  y 

competencias orientadas hacia la prestación de un servicio de calidad: