Acuerdo. DIR-031-2024 Apruébese la Reforma al Reglamento para el Ejercicio de la Potestad Coactiva .
| Fecha de publicación | 03 Julio 2024 |
| Sección | Acuerdos |
| Emisor | Corporación Financiera Nacional Banca Pública |
| Tipo de documento | Acuerdo |
Miércoles 3 de julio de 2024 Registro Ocial Nº 592
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REGULACIÓN DIR-031-2024
EL DIRECTORIO DE LA
CORPORACIÓN FINANCIERA NACIONAL BANCA PÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 226 de la Constitución establece el principio de legalidad, mismo que señala: “Las instituciones
del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en
virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la
Constitución y la ley.”
Que, el artículo 2 del Decreto Ejecutivo 868, publicado en el Registro Oficial N° 676 de fecha 25 de enero del
2016, con el que se reorganiza a la Corporación Financiera Nacional B.P., señala que dicha institución es: “una
entidad financiera pública, dedicada al financiamiento del sector productivo de bienes y servicios, así como
proyectos de desarrollo en el ámbito nacional e internacional. Buscará estimular la inversión productiva e
impulsar el crecimiento económico sostenible, a través de apoyo financiero o no financiero a los sectores
productivos, de bienes y servicios; así como de proyectos que contribuyan a la mejora de la competitividad
nacional.”
Que, el numeral 12 del artículo 375 del Código Orgánico Monetario y Financiero, señala que es competencia
del Directorio: “Aprobar los reglamentos internos”.
Que, el literal H de las atribuciones y responsabilidades establecidas en el Estatuto Orgánico de Gestión
Organizacional por Procesos de la CFN B.P., señala que es competencia del Directorio: “Aprobar (…) los
reglamentos internos correspondientes.”
Que, el artículo 8 del Libro Preliminar: Generalidades de la Normativa CFN B.P., Título I: Disposiciones
Normativas CFN B.P., Subtítulo I: Política Institucional para la Administración de la Normativa CFN B.P.,
Capítulo III: De las Responsabilidades; indica: (…)"PARA LA NORMATIVA GENERAL: Serán responsables las
siguientes instancias: “8.1. Área promotora: Motivará el requerimiento de eliminación, modificación o inclusión
al instrumento normativo vigente, generando para el efecto el informe técnico con la argumentación e insumos
técnicos pertinentes, además, según se considere necesario, requer irá la revisión de los demás responsables
involucrados quienes emitirán sus observaciones y/o sugerencias (…)”
Que, mediante correo electrónico de fecha 23 de mayo de 2024, la Gerencia de Cumplimiento, indica: "(…) Por
medio del presente se da la conformidad al Reglamento de Potestad Coactiva, al documento adjunto se le se
actualizó el nombre del Manual ARLAFDT.”
Que, mediante memorando Nro. CFN-B.P.-GERI-2024-0322-M de fecha 29 de mayo de 2024, la Gerencia de
Riesgos, señala: "(...) En lo que respecta a la verificación de las políticas de administración integral de riesgos,
se concluye que la propuesta de reforma al REGLAMENTO PARA EL EJERCICIO DE LA POTESTAD
COACTIVA no se contrapone con las políticas de la gestión integral de riesgos vigente .
Sin perjuicio de lo indicado, se recomienda que, acorde a los lineamientos establecidos en la Codificación de
las Normas de la Superintendencia de Bancos, título IX, Capítulo V Norma de Control para la Gestión del
Riesgo Operativo, se realice la actualización y mejora continua del documento, al menos, una vez al año para
los procesos productivos; y, para el resto, al menos, una vez cada dos años .”
Que, mediante m emorando Nro. CFN- B.P.-GECA-2024-0276-M de fecha 29 de mayo de 2024, la Gere ncia de
Calidad, señala: “(…) En cumplimiento de la normativa antes citada y considerando los antecedentes de su
solicitud, esta Gerencia procede a expresar la conformidad de formato, redacción y ubicación de los cambios
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normativos propuestos; no obstante, primarán sobre el presente pronunciamiento los criterios técnicos y
jurídicos que emitan las áreas pertinentes (...)”
Que, mediante memorando Nro. CFN-B.P.-GEJU-2024-0347-M de fecha 30 de mayo de 2024,la Gerencia
Jurídica, señala: “(…) concluye que la propuesta de reforma es juríd icamente viable, considerando que dichas
actualizaciones acogen las reformas del Código Orgánico Administrativo contempladas en la Ley Orgánica para
el Fortalecimiento de las Actividades Turísticas y Fomento del Empleo (…) en consecuencia corresponde que
el Directorio de la CFN B.P., en ejercicio de sus atribuciones establecidas en el numeral 12 del artículo 375 del
Código Orgánico Monetario y Financiero; en concordancia con las determinadas en el literal h) del numeral
1.1.1 del Estatuto de Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la CFN B.P., y el numeral 8.7 del
Libro Preliminar de la normativa CFN B.P., apruebe la reforma al reglamento antes referido. ”
Que, mediante memorando Nro. CFN-B.P.-GECO-2024-0160-M de 30 de mayo de 2024, la Gerencia de
Coactiva, remite para conocimiento y aprobación del Directorio, la Reforma al Reglamento para el Ejercicio de
la Potestad Coactiva.
Que, la Gerencia General, dispone dentro de la agenda de Directorio, se presente para conocimiento y
aprobación del Directorio, la Reforma al Reglamento para el Ejercicio de la Potestad Coactiva, en atención al
memorando Nro. CFN-B.P.-GECO-2024-0160-M de 30 de mayo de 2024.
Debidamente motivado, en ejercicio de sus atribuciones.
RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar la Reforma al Reglamento para el Ejercicio de la Potestad Coactiva.
Artículo 2.- En la Normativa CFN, Libro I: Norm ativa sobre Operaciones, Título V I: Reglamentos operativos,
Subtítulo I: Reglamentos sobre recuperación, reformar el Capítulo II: Reglamento para el Ejercicio de la
Potestad Coactiva.
TITULO VI: REGLAMENTOS OPERATIVOS
SUBTÍTULO I: REGLAMENTOS SOBRE RECUPERACIÓN
CAPÍTULO II: REGLAMENTO PARA EL EJERCICIO DE LA POTESTAD COACTIVA
SECCIÓN I .............................................................................................................................................................. 7
GENERALIDADES .................................................................................................................................................. 7
Art. 1.- Objeto.- .................................................................................................................................................... 7
Art. 2.- Alcance.- .................................................................................................................................................. 7
Art. 3.- Base Legal.- ............................................................................................................................................. 7
Art. 4.- Glosario de Términos.- ............................................................................................................................ 7
SECCIÓN II ............................................................................................................................................................. 8
REGLAS GENERALES PARA EL EJERCICIO DE LA POTESTAD COACTIVA ................................................... 8
PARÁGRAFO 1ro. ............................................................................................................................................... 8
NORMAS PARA EL EJERCICIO DE LA POTESTAD COACTIVA ..................................................................... 8
Art. 5.- .............................................................................................................................................................. 8
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Art. 6.- .....................................................................................................................
......................................... 8
Art. 7.- .....................................................................................................................
......................................... 9
Art. 8.- .....................................................................................................................
......................................... 9
Art. 9.- .....................................................................................................................
......................................... 9
Art. 10.- ....................................................................................................................
........................................ 9
PARÁGRAFO 2do. ...............................................................................................................
............................... 9
DE LA CONFORMACIÓN, FUNCIONES E INFORMES DE LA ................
......................................................... 9
GERENCIA DE COACTIVA O QUIEN HAGA SUS VECES ...................
............................................................ 9
Art. 11.- ....................................................................................................................
........................................ 9
Art. 12.- ....................................................................................................................
........................................ 9
Art. 13.- ....................................................................................................................
......................................11
Art. 14.- ....................................................................................................................
......................................11
PARÁGRAFO 3ro. ...............................................................................................................
..............................11
DEL ÓRGANO EJECUTOR ..........................................................................................................
....................11
Art. 15.- ....................................................................................................................
......................................11
Art. 16.- ....................................................................................................................
......................................12
SECCIÓN III .................................................................................................................
........................................12
FASE PRELIMINAR Y FACILIDADES DE PAGO ...............................................................
.................................. 12
PARÁGRAFO 1ro. ...............................................................................................................
..............................12
DE LAS ÓRDENES DE COBRO ......................................................................................................
.................12
Art. 17.- ....................................................................................................................
......................................12
Art. 18.- ....................................................................................................................
......................................13
PARÁGRAFO 2do. ...............................................................................................................
.............................13
DE LA EMISIÓN ................................................................................................................
................................13
Art. 19.- ....................................................................................................................
......................................13
Art. 20.- ....................................................................................................................
......................................13
Art. 21.- ....................................................................................................................
......................................13
Art. 22.- ....................................................................................................................
......................................13
PARÁGRAFO 3ro. ...............................................................................................................
..............................14
DEL TRÁMITE PREVIO A LA EJECUCIÓN COACTIVA ....................
..............................................................14
Art. 23.- ....................................................................................................................
......................................14
Art. 24.- ....................................................................................................................
......................................14
PARÁGRAFO 4to. ...............................................................................................................
..............................15
DE LAS FACILIDADES DE PAGO ...................................................................................................
.................15
Art. 25.- ....................................................................................................................
......................................15
Art. 26.- ....................................................................................................................
......................................15
Art. 27.- ....................................................................................................................
......................................16
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