Acuerdos. DIR-004-2024 Apruébese la Reforma íntegra del Reglamento para el Ejercicio de la Potestad Coactiva
| Fecha de publicación | 04 Abril 2024 |
| Sección | Acuerdos |
| Emisor | Corporación Financiera Nacional Banca Pública |
| Tipo de documento | Acuerdos |
Registro Ocial - Suplemento Nº 532
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Jueves 4 de abril de 2024
REGULACIÓN DIR-004-2024
EL DIRECTORIO DE LA
CORPORACIÓN FINANCIERA NACIONAL BANCA PÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 226 de la Constitución establece el principio de legalidad, mismo que señala: “Las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas
que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las c ompetencias y facultades que les
sean atribuidas en la Constitución y la ley.”
Que, el artículo 2 del Decreto Ejecutivo 868, publicado en el Registro Oficial N° 676 de fecha 25 de enero
del 2016, con el que se reorganiza a la Corporación Financiera Nacio nal B.P., señala que dicha institución
es: “una entidad financ iera pública, dedicada al financiamiento del sector productivo de bienes y s ervicios,
así como proyectos de desarrollo en el ámbito nacional e internacional. Buscará estimular la inversión
productiva e impulsar el crecimiento económico sostenible, a través de apoyo financiero o no financiero a los
sectores productivos, de bienes y servicios; así como de proyectos que contribuyan a la mejora de la
competitividad nacional.”
Que, el numeral 12 del artículo 375 del Código Orgánico Monetario y Financiero, señala que es competencia
del Directorio: “Aprobar los reglamentos internos”.
Que, el literal cc de las atribuciones y responsabilidades establecidas en el Estatuto Orgánico de Gestión
Organizacional por Procesos de la CFN B.P., señala que es competencia del Directorio: “Aprobar (…) los
reglamentos internos correspondientes.”
Que, el artículo 8 dentro del Libro Preliminar: Generalidades de la Normativa CFN B.P., Título I:
Disposiciones Normativas CFN B.P., Subtítulo I: Política Institucional para la Administración de la Normativa
CFN B.P., Capítulo III: De las Responsabilidades; indica: (…) "PARA LA NORMATIVA GENERAL: Serán
responsables las siguientes instancias: “8.1. Área promotora: Motivará el requerimiento de eliminación,
modificación o inclusión al instrumento normativo vigente, generando para el efecto el informe técnico con la
argumentación e insumos técnicos pertinentes, además, según se considere necesario, requerirá la revisión
de los demás responsables involucrados quienes emitirán sus observaciones y/o sugerencias (…)”
Que, mediante correo electrónico,la Gerencia de Cumplimiento, indica: "Por medio del presente se procede
con la conformidad del documento Reglamento para el ejercicio de la potestad coactiva.”
Que, mediante memorando Nro. CFN-B.P.-GECA-2024-0131-M, de fecha 04 de marzo de 2024, la Gerencia
de Calidad, señala: “(…) En cumplimiento de la normativa antes citada y considerando los antecedentes de
su solicitud, esta Gerencia procede a expresar la conformidad de formato, redacción y ubicación de los
cambios normativos propuestos; no obstante, primarán sobre el presente pronunciamiento los criterios
técnicos y jurídicos que emitan las áreas pertinentes (…)”
Que, mediante memorando Nro. CFN-B.P.-GERI-2024-0140-M, de fecha 04 de marzo de 2024,la Gerencia
de Riesgos, señala: "(...) en virtud del alcance del informe de pronunciamiento emitido por esta Gerencia,
en lo que respecta a la verificación de las políticas de administración integral de riesgos, se concluye que la
propuesta de reforma al REGLAMENTO PARA EL EJERCICIO DE LA POTESTAD COACTIVA, no se
contrapone con las políticas de la gestión integral de riesgos vigente. Sin perjuicio de lo indicado, se
recomienda que, acorde a los lineamientos establecidos en la Codificación de las Normas de la
Superintendencia de Bancos, título IX, Capítulo V Norma de Control para la Gestión del Riesgo Operativo,
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se realice la actualización y mejora continua del documento, al menos, una vez al año para los procesos
productivos; y, para el resto, al menos, una vez cada dos años. (…) ”
Que, mediante memorando Nro. CFN-B.P.-GEJU-2024-0150-M, de fecha 04 de marzo de 2024,la Gerencia
Jurídica, señala: "(…) En consecuencia, considerando que el “Subtítulo I: Política institucional para la
administración de la normativa CFN B.P., del Libro preliminar: Generalidades de la normativa CFN B.P.”,
atribuye a la Gerencia Jurídica el emitir pronunciamiento jurídico, ratificando o no la aplicabilidad del
requerimiento con base a la verificación de las atribuciones previstas en el ordenamiento jurídico vigente, en
mi calidad de Gerente Jurídico cumplo con indicarle que la propuesta de reforma del documento
“Reglamento para ejercicio de la Potestad Coactiva”; es via ble desde el punto de vista legal y podría ser
puesta en conocimiento del Directorio de nuestra Institución para su aprobación, conforme a su facultad
prevista en el numeral 1 y 12 del artículo 375 del Código Orgánico Monetario y Financiero y numeral 1.1.1.
Gestión de Directorio, del artículo 13 del Estatuto Orgánico de Gestión Organizaciones por Procesos de la
Corporación Financiera Nacional B.P (…)”
Que, mediante memorando Nro.CFN-B.P.-GECO-2024-0068-M de 06 de marzo de 2024,la Gerencia de
Coactiva, remite para conocimiento y aprobación del Directorio, la Reforma íntegra del Reglamento para el
Ejercicio de la Potestad Coactiva de la Corporación Financiera Nacional B.P.
Que, la magíster Virna Rossi Flores, Gerente General, dispone dentro de la agenda de Directorio, se
presente para conocimiento y aprobación del Directorio, la Reforma íntegra del Reglamento para el Ejercicio
de la Potestad Coactiva de la Corporación Financiera Nacional B.P.,en atención al memorando Nro. CFN-
B.P.-GECO-2024-0068-M de 06 de marzo de 2024.
Debidamente motivado, en ejercicio de sus atribuciones.
RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar la Reforma íntegra del Reglamento para el Ejercicio de la Potestad Coactiva de l a
Corporación Financiera Nacional B.P.
Artículo 2.- En la Normativa CFN, Libro I: Normativa sobre Operaciones, Título VI: Reglamentos operativos,
Subtítulo I: Reglamentos sobre recuperación, Reformar íntegramente, el Capítulo II: Reglamento para el
Ejercicio de la Potestad Coactiva:
TITULO VI: REGLAMENTOS OPERATIVOS
SUBTÍTULO I: REGLAMENTOS SOBRE RECUPERACIÓN
CAPÍTULO II: REGLAMENTO PARA EL EJERCICIO DE LA POT ESTAD COACTIVA
SECCIÓN I .......................................................................................................................................................................... 6
GENERALIDADES .............................................................................................................................................................. 6
Art. 1.- Objeto.- ............................................................................................................................................................... 6
Art. 2.- Alcance.- ............................................................................................................................................................. 6
Art. 3.- Base Legal.- ........................................................................................................................................................ 7
Art. 4.- Glosario de Términos.- ........................................................................................................................................ 7
SECCIÓN II ......................................................................................................................................................................... 8
REGLAS GENERALES PARA EL EJERCICIO DE LA POTESTAD COACTIVA ................................................................ 8
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PARÁGRAFO 1ro.
.......................................................................................................................................................... 8
NORMAS PARA EL EJERCICIO DE LA POTESTAD COACTIVA
................................................................................. 8
Art. 5.-
......................................................................................................................................................................... 8
Art. 6.-
......................................................................................................................................................................... 8
Art. 7.-
......................................................................................................................................................................... 8
Art. 8.-
......................................................................................................................................................................... 9
Art. 9.-
......................................................................................................................................................................... 9
Art. 10.-
....................................................................................................................................................................... 9
PARÁGRAFO 2do.
......................................................................................................................................................... 9
DE LA CONFORMACIÓN, FUNCIONES E INFORMES DE LA
..................................................................................... 9
GERENCIA DE COACTIVA O QUIEN HAGA SUS VECES
........................................................................................... 9
Art. 11.-
....................................................................................................................................................................... 9
Art. 12.-
....................................................................................................................................................................... 9
Art. 13.-
..................................................................................................................................................................... 10
Art. 14.-
..................................................................................................................................................................... 11
PARÁGRAFO 3ro.
........................................................................................................................................................ 11
DEL ÓRGANO EJECUTOR
.......................................................................................................................................... 11
Art. 15.-
..................................................................................................................................................................... 11
Art. 16.-
..................................................................................................................................................................... 12
SECCIÓN III
..................................................................................................................................................................... 12
FASE PRELIMINAR Y FACILIDADES DE PAGO
............................................................................................................. 12
PARÁGRAFO 1ro.
........................................................................................................................................................ 12
DE LAS ÓRDENES DE COBRO
.................................................................................................................................. 12
Art. 17.-
..................................................................................................................................................................... 12
Art. 18.-
..................................................................................................................................................................... 13
PARÁGRAFO 2do.
....................................................................................................................................................... 13
DE LA EMISIÓN
........................................................................................................................................................... 13
Art. 19.-
..................................................................................................................................................................... 13
Art. 20.-
..................................................................................................................................................................... 13
Art. 21.-
..................................................................................................................................................................... 13
Art. 22.-
..................................................................................................................................................................... 13
PARÁGRAFO 3ro.
........................................................................................................................................................ 14
DEL TRÁMITE PREVIO A LA EJECUCIÓN COACTIVA
.............................................................................................. 14
Art. 23.-
..................................................................................................................................................................... 14
Art. 24.-
..................................................................................................................................................................... 14
PARÁGRAFO 4to.
........................................................................................................................................................ 15
DE LAS FACILIDADES DE PAGO
............................................................................................................................... 15
Art. 25.-
..................................................................................................................................................................... 15
Art. 26.-
..................................................................................................................................................................... 15
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