Análisis crítico de las instituciones del visto bueno y de la jubilación patronal en el Código del Trabajo ecuatoriano

AutorXimena Moreno Echeverría
CargoProfesora titular de Instituciones de Derecho Laboral
Páginas79-95
Análisis crítico de las instituciones
del visto bueno y de la jubilación
patronal en el Código del Trabajo
ecuatoriano
Ximena Moreno Echeverría*
RESUMEN
La investigación versa sobre el visto bueno, forma de terminación unilateral del
contrato de trabajo, motivada en causales determinadas en la ley y con un pro-
cedimiento ante autoridad administrativa; y sobre la jubilación patronal, incor-
porada en 1938 al primer Código Laboral Ecuatoriano y creada para solucionar,
transitoriamente, el seguro de vejez de los trabajadores del sector privado.
En el análisis hemos tratado de demostrar la obsolescencia y anacronismo de
estas instituciones que no aportan en forma adecuada para el objetivo que fueron
establecidas.
La poca contundencia del visto bueno que, al no tener fuerza obligatoria, puede
ser impugnado, la subjetividad con la que resuelve la autoridad y la lentitud del
trámite administrativo, hacen necesario un sistema ágil y efectivo.
La jubilación patronal debe ser sustituida por un benecio que, sin perjudicar a
los trabajadores, una vez terminada su vida laboral, les sirva como compensación
a sus años de servicio.
PALABRAS CLAVE: Visto bueno, jubilación patronal, anacronismo, nueva propuesta
SUMMARY
This research study the visto bueno, which is a unilateral termination of the em-
ployment contract, based on grounds determined by law and following a procedu-
re before administrative authority; and about employer-paid retirement pensions,
introduced in the rst Ecuadorian Labor Code in 1938 in order to temporarily
solve the need of old-age insurance for private sector workers. In this analysis
we intend to demonstrate the obsolescence and anachronism of these institutions
which do not appropriately serve their purposes.
The limited forcefulness of the visto bueno, which may be challenged, the sub-
jectivity with which the authorities resolve each case and the slowness of the
administrative process, make necessary an effective system.
FORO Revista de Derecho, No. 19,
UASB-Ecuador฀/฀CEN฀•฀Quito,฀2013
* Profesora titular de Instituciones de Derecho Laboral.
FORO 79
FORO฀19,฀I฀semestre฀2013
FORO฀80
The employer-paid retirement pensions should be replaced by a benet that,
without harming workers, serve them as compensation for their years of service
once terminated their working life.
KEY WORDS: approval, employer retirement, anachronism, new proposal.
INTRODUCCIÓN
Estando próximos a la celebración de los 75 años de expedición del Código de
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de las instituciones en él contenidas.
Al efecto, cabe indicar que las relaciones laborales en el Ecuador estuvieron ini-
cialmente reguladas por el derecho civil, encontrándose actualmente algunos rezagos
en dicho cuerpo legal que, en algunos casos, son utilizados para simular otro tipo de
contrato y así evitar las prestaciones laborales que corresponden.
Es a inicio del siglo pasado cuando va adquiriendo autonomía el derecho laboral
ecuatoriano con una normatividad propia, cuya dispersión fue corregida con la pro-
mulgación del Código de Trabajo en 1938.
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que en la actualidad han dado como resultado regulaciones que no satisfacen los re-
querimientos modernos en las relaciones del capital y el trabajo.
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poner un nuevo instrumento legal que rija las relaciones laborales; destacamos dentro
de ellas: la propuesta presentada por el doctor Enrique Marín Quijada con la asistencia
técnica de la Organización Internacional del Trabajo, denominada: “Propuesta del
nuevo código de trabajo, un documento para el debate, la concertación social y el
diálogo”,1 que, lamentablemente, no alcanzó una adecuada difusión; más reciente-
mente, en el mes de mayo de 2012 se entregó en la Asamblea Nacional el proyecto de
Código Orgánico de Trabajo, preparado por el FUT2 y las Centrales Sindicales que,
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de la Asamblea.
1. Disponible en [www.mintrab.gov.ec].
2. Disponible en [http://www.asambleanacional.gob.ec/legislacion/tramite-de-leyes/tramite-de-leyes-2012.
html#ancla2012].
FORO

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