Análisis de la ejecución del Presupuesto General del Estado, su influencia en la política fiscal y en el gasto público en el Ecuador, período 2024
| Páginas | 54-73 |
| Fecha | 01 Mayo 2025 |
| Fecha de publicación | 01 Mayo 2025 |
| Autor | Luis Andrés Moyón Sánchez |
54 DERECHO PARLAMENTARIO
Análisis de la ejecución del Presupuesto General del
Estado, su influencia en la política fiscal y en el
gasto público en el Ecuador, período 2024
Resumen
El presente análisis de la ejecución del
Presupuesto General del Estado 2024
prorrogado, en el contexto de las elecciones
anticipadas en el Ecuador con la aplicación de
una política restrictiva y reducción del gasto
público en sectores como salud y educación,
busca revisar las cifras de ingresos, gastos
y fuentes de nanciamiento. Así como el
peso del pago de la deuda interna y externa
que tiene el país que limita su accionar y se
reeja en los resultados de las principales
variables macroeconómicas cuyos resultados
generan más dudas que certezas del manejo
adecuado de la política scal del gobierno
actual luego de la implementación de 10
leyes con carácter económico urgente en los
15 meses de gestión. Esta investigación de
carácter descriptiva busca determinar las
características de las variables estudiadas y
aplicadas, y de observación ya que se utilizó
el conocimiento para realizar un análisis
cuantitativo y porcentual entre los grupos
de ingresos y gastos del Presupuesto General
del Estado del año 2024. Resultados: Los
resultados muestran que aplicando una
política scal restrictiva ha provocado
menor cobertura de servicios sociales como
salud y educación, disminución del empleo,
inseguridad y aumento de indicadores
de pobreza. Conclusiones: Optimizar el
gasto público es posible, pero el camino
de la austeridad no puede tener como
vías la reducción de gasto social y la
improvisación en la implementación de
políticas públicas que generen soluciones
integrales.
Palabras clave: Presupuesto General
del Estado, Ejecución, Política Fiscal,
Deuda, Gasto Público, Política Pública,
Indicadores, Ingresos.
Abst rac t
The present analysis of the execution of
the extended 2024 General State Budget,
in the context of early elections in Ecuador
and the application of a restrictive
policy with reduced public spending in
sectors such as health and education,
aims to review the figures for revenues,
expenditures, and sources of financing. It
also examines the burden of internal and
external debt payments, which constrain
the country's actions and are reflected
in the outcomes of key macroeconomic
variables—outcomes that raise more
doubts than certainties regarding the
proper management of fiscal policy by
the current government, following the
implementation of 10 urgent economic
laws during its 15 months in office.
Luis Andrés Moyón Sánchez
55
DERECHO PARLAMENTARIO
This descriptive research seeks to
determine the characteristics of the variables
studied and applied, and is observational in
nature, as knowledge was used to perform a
quantitative and percentage-based analysis
of the income and expenditure groups in the
2024 General State Budget.
Results: e results show that applying a
restrictive scal policy has led to reduced
coverage of social services such as health
and education, decreased employment,
increased insecurity, and a rise in poverty
indicators.
Conclusions: Optimizing public spending is
possible, but the path of austerity cannot rely
on cuts to social spending or improvisation
in the implementation of public policies
intended to provide comprehensive
solutions.
Keywords: General State Budget, Execution,
Fiscal Policy, Debt, Public Spending, Public
Policy, Indicators, Revenues.
INTRODUCCIÓN
Han trascurrido 25 años, desde que, en el
Ecuador se implementó la dolarización de
su economía; luego de la crisis de nales del
siglo pasado; en la que existió varios eventos
endógenos (crisis bancaria, conicto bélico
y fenómeno del niño) y exógenos (caída de
precios del petróleo y crisis nanciera inter-
nacional) que le llevaron al gobierno de tur-
no a tomar esta decisión. Adicionalmente,
el país abandonó los regímenes de tipo de
cambio jo y pasó al sistema donde preva-
leció el tipo de cambio exible, este hecho
hizo perder credibilidad sobre el sucre (mo-
neda de curso legal hasta 1999) e impulsó
a los agentes económicos a resguardase en
Economista con mención en Gestión Empresarial e Ingeniero en Finanzas, además,
obtuvo el Título de Magister en Gestión de Proyectos de Desarrollo y es egresado
de la Maestría en Administración Publica. Su experiencia profesional de 17 años
en diversas instituciones públicas y privadas. En la Asamblea Nacional del Ecuador,
realiza el análisis del impacto del gasto público en proyectos de ley y la ejecución del
Presupuesto General del Estado. Ha contribuido al fortalecimiento de la administra-
ción pública, planificación estratégica, gestión financiera y gobernabilidad en entida-
des clave como la Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME), Intendencia
Zonal 3 de Comunicación, Secretaría Nacional de Gestión de la Política, Coordina-
ción Zonal 3 de Salud, Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) y PRONACA.
Es autor de varios artículos científicos: Como Evaluar una Ley avances y experiencias
en el Ecuador, Análisis Comparativo del Presupuesto General del Estado y su In-
fluencia en la Política Fiscal en el Ecuador, Evaluación de los Proyectos de Inversión
Pública en el área urbana del cantón Riobamba e Inversión Bruta Fija en el Ecuador.
Luis Andrés Moyón Sánchez
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