Bolsones de alimentos, plazas silenciosas. Cambios en el hacer de agentes estatales y militantes sociales en Buenos Aires
| Páginas | 177-195 |
| Fecha | 01 Septiembre 2023 |
| Fecha de publicación | 01 Septiembre 2023 |
| Autor | Sofía Silva,María Fernanda Alonso,Stella Maris García |
| Materia | Ciencias sociales |
Bolsones de alimentos, plazas silenciosas.
Cambios en el hacer de agentes estatales
y militantes sociales en Buenos Aires
Food bags, silent squares: Changes in the actions of state agents
and social activists in Buenos Aires
Lcda. Soa Silva. Investigadora. Laboratorio de Investigaciones en Antropología Social, Universidad Nacio-
nal de La Plata (Argentina).
(soasilva1986@gmail.com) (https://orcid.org/0000-0001-9369-722X)
Lcda. María Fernanda Alonso. Investigadora. Laboratorio de Investigaciones en Antropología Social,
Universidad Nacional de La Plata (Argentina).
(alonsomfernanda90@gmail.com) (https://orcid.org/0000-0002-2843-421X)
Lcda. Stella Maris García. Investigadora. Laboratorio de Investigaciones en Antropología Social, Universidad
Nacional de La Plata (Argentina).
(elitagarciacitybell@gmail.com) (https://orcid.org/0000-0001-5302-8080)
temas
ÍCONOS Revista de Ciencias Sociales • n.º 77 • vol. XXVII (3er. cuatrimestre) • ISSN: 1390-1249 • e-ISSN: 1390-8065
septiembre-diciembre 2023 • www.revistaiconos.ec
https://doi.org/10.17141/iconos.77.2023.5737 • Páginas 177-195
Resumen
La medida sanitaria de aislamiento social, preventivo y obligatorio, decretada por el Estado argentino a causa de la pandemia
provocada por la covid-19, trajo consigo redeniciones en los modos de hacer tanto de agentes estatales como de quienes
militan en organizaciones indígenas y migrantes. En el presente artículo se analizan los cambios ante las circunstancias que
impuso el nuevo contexto, los desplazamientos y las pausas que se registraron en el Consejo Provincial de Asuntos Indígenas
de la Provincia de Buenos Aires, así como la labor de una intermediaria abocada a la militancia social con asociaciones civiles
de migrantes en el Gran La Plata. Para dar cuenta de ello el texto se basa en una etnografía, a partir de observaciones y
entrevistas, y en el análisis de documentos encontrados en ocinas estatales y en las plataformas digitales. Como resultado del
trabajo de campo se han distinguido interdependencias y tensiones entre políticas públicas redistributivas y de reconocimiento
dirigidas a organizaciones de migrantes e indígenas. Observamos que las estrategias y políticas orientadas al reconocimiento
fueron atenuadas por la necesidad de dar respuesta a la acuciante situación de salubridad y a la imposibilidad de acceder al
espacio público durante el contexto de la pandemia.
Descriptores: asistencia alimenticia; asociación migrante; comunidad indígena; pandemia; política pública; reconocimiento.
Abstract
e sanitary measure of social isolation –preventive and obligatory, decreed by the Argentine State due to the pandemic
caused by COVID-19, brought about changes in the ways of operating of state agents and those who work in Indigenous
and migrant organizations. is article analyzes the changes in the circumstances imposed by the new context, the
displacements and pauses that occurred in the Provincial Council of Indigenous Aairs of the Province of Buenos Aires,
and the work of an intermediary engaged in social activism with civil associations of migrants in Greater La Plata. In order
to document these changes, the text is based on an ethnography, based on observations and interviews, and on the analysis
of documents found in state oces and digital platforms. As a result of eldwork, interdependencies and tensions between
redistributive and recognition public policies aimed at migrant and Indigenous organizations have been identied. We
observed that strategies and policies aimed at recognition were attenuated by the need to respond to the pressing health
situation and the impossibility of accessing public space during the pandemic.
Keywords: food assistence; migrant association; Indigenous community; pandemic; public policy; recognition.
Recibido: 30/09/2022 • Revisado: 30/01/2023
Aceptado: 11/05/2023 • Publicado:01/09/2023
Sofía Silva, María Fernanda Alonso y Stella Maris García
ÍCONOS 77 • 2023
Páginas 177-195 ISSN: 1390-1249 • e-ISSN: 1390-8065
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1. Introducción
En los primeros meses del aislamiento social preventivo y obligatorio (ASPO), de-
cretado el 20 de marzo de 2020 en Argentina, las medidas de cuidado y preven-
ción sanitaria pasaron a ser un tema central. Buena parte de la población se propuso
cumplirlas pues era la solución más ecaz para evitar la propagación de la covid-19,
incluso con la desconanza ante quienes no las cumplían o con la preocupación por
quienes se hallaban “en las trincheras”, como solían referirse al espacio de trabajo de
los profesionales de la salud.
La aceptación de las medidas de aislamiento durante los primeros meses de pan-
demia se expresó en una reducción generalizada de la movilidad, excepto en aquellas
actividades –usando otra metáfora bélica– “de primera línea”, esto es, las de agentes
estatales, personal médico y de seguridad, servicios de recolección, comercios de ali-
mentos y medicamentos, entre otras. El ASPO impactó sensiblemente en las movi-
lidades cotidianas de un sector importante de la población en relación con la edu-
cación, el ocio y el trabajo. De hecho, tales medidas, incluido el cese del transporte
público, modicaron el mundo laboral. Muchos sectores, por ejemplo, implemen-
taron el trabajo remoto. Según un primer informe sobre el impacto de la covid-19
en los hogares del Gran Buenos Aires, el 30,4% de los jefes y las jefas de hogar con
empleo desarrollaron sus tareas laborales desde la vivienda. Mientras que, con res-
pecto a los ingresos, un 49,3% de los hogares manifestó haber tenido una caída en
el monto total de sus ingresos respecto a la situación previa a la pandemia (INDEC
2020). Por su parte, distintas organizaciones como centros de fomento o asociaciones
civiles migrantes, indígenas, feministas y otras, en algunos casos pausaron y en otros
intensicaron sus acciones cotidianas, sobre todo en la coordinación de comedores
barriales y de merenderos.
Durante el ASPO y los momentos posteriores del distanciamiento preventivo y
obligatorio (DISPO) el Estado argentino implementó una serie de medidas para ga-
rantizar el acceso a la salud, a la educación y a otros bienes y servicios (Secretaría de
Derechos Humanos 2020). Mencionamos el Ingreso Familiar de Emergencia (IFE)
como la principal política de transferencias de ingresos surgida en este contexto desde
el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (Arcidiácono y Perelmiter 2021,
202). En vías de acercarse al “derecho a la alimentación y protección social” existió
un “refuerzo extraordinario en la tarjeta alimentar” y en la “contratación de alimentos
para asegurar el abastecimiento en poblaciones de alta vulnerabilidad”; ambas políti-
cas fueron implementadas por el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación (Secre-
taría de Derechos Humanos 2020, 18) y replicadas en otros niveles gubernamentales.
En este contexto inédito, nos propusimos indagar acerca del hacer en una agencia
estatal y entre actores sociales de organizaciones del campo étnico/migrante. El tra-
bajo de campo fue dando indicios de la premura de salir a “dar una respuesta”, hecho
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