Cantón Camilo Ponce Enríquez: De creación de la parroquia rural “San Gerardo”
| Fecha de publicación | 11 Enero 2023 |
| Número de Gaceta | 714 |
Edición Especial Nº 714 - Registro Ocial
2
Miércoles 11 de enero de 2023
ALCALDIA
ADMINISTRACION 2019-2023
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Camilo Ponce Enríquez – Azuay - Ecuador
1
ORDENANZA DE CREACIÓN DE LA PARROQUIA RURAL
"SAN GERARDO"
DEL CANTON CAMILO PONCE ENRIQUEZ
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En nuestro cantón se vienerealizando minería desde hace más de treinta
años, iniciándose esta actividad en el sector de Bella Rica y luego se fue
dispersando en SantaMartha, San Gerardo, Pijilí y en la actualidad existen
otros lugares donde se realiza de manera informal dicha actividad, por lo que se
ha constituido en un polo de atracción y ha ocasionado un crecimiento de la
población; convirtiéndose en la principal actividad económica del cantón, la
mayoría de sus habitantes se han dedicado a la minería debido a los buenos
salarios; el incremento de la demanda de la mano de obra ha producido la
expansión de la actividad minera, lo que ha producido efectos negativos como
es la contaminación de las aguas de ríos y quebradas, la tala de recursos
forestales presentes en bosques primarios ya que estas maderas finas y duras
están usando para las galerías de las minas.
Existen 39.734,44 hectáreas concesionadas (en 230 concesiones), es decir el
62,14% del cantón, según datos de ARCOM, del 2018, de las cuales 20.866,37
hectáreas concesionadas en la parroquia Ponce Enríquez, y en la Parroquia El
Carmen de Pijilí es de 3.376,70 hectáreas que suman un total de 24.243,07
que equivale al 37,95% de hectáreas concesionadas del territorio cantonal,
además hay que tener en cuenta las concesiones que no constan en el
catastro actual pero que están siendo aprovechadas según un levantamiento
de información de minería informal dentro del cantón, detectándose 134
operaciones mineras fuera de la ley, denominadas en el catastro como “Ilícitas”
y esperan ser concesionadas, al encontrarse cerrado el catastro minera desde
el 2018, lo que aumentaría el número de hectáreas concesionadas en nuestro
territorio.
Se evidencian en el cantón, serios problemas de contaminación ambiental, y
otros tantos de degradación de los recursos naturales, producto de una
expansión de la minería en todo el territorio cantonal, siendo importantes
mantener un adecuado manejo para proveer servicios ambientales, ya que, por
su actividad, pueden ser factibles para las actividades productivas como el
turismo sostenible y comunitario de una ruta minera. En cuanto a esto, es
necesario resaltar la importancia de los recursos naturales, pues ameritan una
protección especial y una regulación estricta de las actividades que en estas
superficies se desarrollan.
Registro Ocial - Edición Especial Nº 714
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Miércoles 11 de enero de 2023
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Desde el GAD se pretende velar por la conservación, el restablecimiento y el
uso sostenible de los ecosistemas terrestres y los ecosistemas interiores de
agua dulce, en particular los bosques, los humedales, las montañas y las zonas
áridas, luchar contra la desertificación y reducir la degradación de los hábitats
naturales.
Por ello la coordinación del GAD, podrán asegurar que la conservación de la
biodiversidad sea parte esencial de la planificación territorial y coordinar los
acuerdos entre diferentes actores de los recursos hídricos y la conservación de
los ecosistemas, coordinación fundamental con la población que vive en el
sector de influencia. Además, pueden impulsar alternativas de bioeconomía,
como mecanismo de aprovechamiento sostenible de la naturaleza que debe
estar liderada por un nivel de gobierno de cercanía.
El GAD contribuye a reducir las muertes provocadas por la contaminación del
agua y del suelo mediante la gestión de los recursos naturales y la adecuada
gestión ambiental, lo que con mayor eficiencia lo podría realizar otro nivel de
gobierno de cercanía. Lo que mediante una apropiada planificación y un óptimo
nivel de gobierno de cercanía que contribuya en el cuidado de la contaminación
ambiental se desarrollara estilos de vida más saludables.
Un nuevo nivel de gobierno de cercanía, puede dotar a la ciudadanía de
herramientas y conocimientos para reducir el impacto ambiental de la
producción minera y promover un consumo sostenible de los recursos,
garantizando el uso equitativo y la gestión sostenible del suelo, fomentando la
corresponsabilidad de la sociedad y el Estado, en todos sus niveles, el acceso,
uso y aprovechamiento justo, equitativo y sostenible del agua, protegiendo sus
fuentes.
La nueva Constitución de la República del Ecuador, establece que la
planificación garantizará el ordenamiento territorial y será obligatoria en todos
los niveles de los gobiernos autónomos descentralizados, dentro de sus
respectivas circunscripciones territoriales en su Art. 241; en el artículo 276,
señala que el régimen de desarrollo tendrá como uno de sus objetivos el de
recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable
que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente
y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del
subsuelo y del patrimonio natural; y, el artículo 396, establece la obligación del
Estado para adoptar las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos
ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda
sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista
evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces
y oportunas.
El cuidado y protección de las actividades mineras en la zona y que no se
permita más contaminación con los residuos de la actividad minera que durante
muchos años de forma irresponsable a contaminado la zona y requiere ser
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