Cantón El Empalme: Que expide la reforma a la Ordenanza del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2021-2023 y aprobación de la elaboración del Plan de Uso y Gestión del Suelo 2021-2032, incorporando la alineación al Plan Nacional de Desarrollo “Plan de Creación de Oportunidades 2021-2025
| Fecha de publicación | 06 Abril 2022 |
| Número de Gaceta | 109 |
Edición Especial Nº 109 - Registro Ocial
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Miércoles 6 de abril de 2022
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN EL EMPALME
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Av. Quevedo Coop. Dos de mayo 043804-960 http://www.municipioelempalme.gob.ec
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL
DEL CANTÓN EL EMPALME
CONSIDERANDO:
Que, es necesario alinear el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2021-2023 del
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón El Empalme para poder
establecer articular las políticas, objetivos, estrategias y acciones como parte diseño,
ejecución y evaluación de planes, programas proyectos, en el ámbito de sus competencias
y circunscripción territorial, en el marco del Sistema Nacional de Planificación;
Que, el artículo 1 de la Constitución de la República del Ecuador señala: El Ecuador es un
Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático, soberano, independiente,
unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en forma de república y se
gobierna de manera descentralizada. La soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad es el
fundamento de la autoridad, y se ejerce a través de los órganos del poder público y de las
formas de participación directa previstas en la Constitución. Los recursos naturales no
renovables del territorio del Estado pertenecen a su patrimonio inalienable, irrenunciable
e imprescriptible;
Que, el numeral 1 del artículo 264 Constitucional prescribe: “Los gobiernos municipales
tendrán las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley:
1. Planificar el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento
territorial, de manera articulada con la planificación nacional, regional, provincial y
parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural.”
Que, el artículo 12 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas establece:
“La planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial es competencia de los
gobiernos autónomos descentralizados en sus territorios. Se ejercerá a través de sus planes
propios y demás instrumentos, en articulación y coordinación con los diferentes niveles de
gobierno, en el ámbito del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación
Participativa.”
Que, el artículo 28 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas establece
que los Consejos de Planificación se constituirán y organizarán mediante acto normativo
del respectivo Gobierno Autónomo Descentralizado; y, estarán integrados por: ¨1. La
máxima autoridad del ejecutivo local, quien convocará al Consejo, lo presidirá y tendrá
voto dirimente; 2. Un representante del legislativo local; 3. La o el servidor público a cargo
de la instancia de planificación del gobierno autónomo descentralizado y tres funcionarios
del gobierno autónomo descentralizado designados por la máxima autoridad del ejecutivo
local; 4. Tres representantes delegados por las instancias de participación, de conformidad
con lo establecido en la Ley y sus actos normativos respectivos; y, 5. Un representante de
los niveles de gobierno parroquial rural, provincial y regional en el caso de los municipios;
y parroquial rural, municipal y provincial en el caso de las regiones.¨;
Que, el artículo 29 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas define las
siguientes funciones de los Consejos de Planificación de los gobiernos autónomos
descentralizados: “1. Participar en el proceso de formulación de sus planes y emitir
resolución favorable sobre las prioridades estratégicas de desarrollo, como requisito
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