Ordenanzas Municipales. Cantón Jipijapa: De aprobación del Plan de Uso y Gestión del Suelo – PUGS

Número de Boletín565
SecciónOrdenanzas Municipales
EmisorGobiernos Autónomos Descentralizados
Lunes 25 de octubre de 2021 Registro Ocial Nº 565
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pág. 1
ORDENANZA DE APROBACIÓN DEL PLAN DE USO Y GESTIÓN DEL SUELO
PUGS DEL CANTÓN JIPIJAPA
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Para entender el accionar y la convivencia de los hogares Jipijapenses, se considera
oportuno la aplicación de una herramienta metodológica, que determine niveles de
satisfacción, percepción y cuantificación de las actividades tanto individuales como
familiares de un residente del Cantón, en un escenariodel día a día. Esta información
permitirá desarrollar una caracterización socio-económica de Jipijapa junto con el
establecimiento de ejes sociales, lo cual facilitará la validación del modelo de desarrollo
deseado, que plantea el PDyOT.
Es de facultad exclusiva de los gobiernos autónomos descentralizados el control del uso
y ocupación del suelo en el territorio, a través de los planes de ordenamiento territorial
para lograr un desarrollo armónico, sustentable y sostenible a través de la mejor
utilización de recursos naturales, la organización del espacio, la infraestructura y las
actividades conforme a su impacto físico, ambiental y social con el fin de mejorar la
calidad de vida de sus habitantes y alcanzar el buen vivir.
Eso explica que un Plan Nacional de Desarrollo, los planes de desarrollo provincial,
cantonal y parroquial deben estar estrechamente vinculados, respetando desde luego
las competencias que a cada nivel de gobierno corresponde, siempre teniendo como
meta conseguir los fines y propósitos que los habitantes requieren. Esta misma razón,
exige que la ciudadanía, como principio y fin del Estado, participe activa y directamente
en la formulación de los planes de desarrollo.
La sociedad no es estática, Esen constante evolución; yen este caminar se
presentan problemas y contradicciones, cuyas soluciones exigen un profundo
conocimiento de sus orígenes y causas, las que una vez descubiertas proponen a
sus líderes una serie de alternativas a ser escogidas y practicadas como fórmulas
de solución.
Dicho en otras palabras: la solución a los diversos problemas sociales no es mágica,
ni deben ser improvisadas. Requieren una planificación en función de los medios y
fines que se persiguen.
Desde este punto de vista, el progreso de los pueblos y la atención a sus diversas
necesidades requieren un profundo análisis y diagnóstico de la realidad actual, una
proyección de las metas adonde se quiere llegar, en función de los criterios de la
ciencia política y de la ideología de sus directivos, para proponer yaplicar los medios
por donde transitar, hasta conseguir los fines que se pretende.
A eso se llama Planificación del Desarrollo, la misma que no se puede elaborarlaen
forma cerrada, porque los pueblos no crecen como islas, sino en contacto y en
permanente relación con sus vecinos.
He allí la importancia de la inter relación de la planificación local con la planificación
regional y nacional.

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