Ordenanzas Municipales. Cantón Paján: Que regula las políticas con relación a las personas con discapacidades
| Número de Boletín | 274 |
| Sección | Ordenanzas Municipales |
| Emisor | Gobiernos Autónomos Descentralizados |
Viernes 17 de junio de 2022 Edición Especial Nº 274 - Registro Ocial
2
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
del Cantón Paján
1
Dirección: Rocafuerte entre Alejo Lascano y 5 de junio.
Correos electrónicos: alcaldia@pajan.gob.ec secretaria.general@pajan.gob.ec
EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL
CANTÓN PAJAN
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 1 de la Constitución de la República del Ecuador establece que "El
Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático,
soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza
en forma de República y se gobierna de manera descentralizada...”;
Que, el numeral 1 del artículo 3 Ibídem define como deberes primordiales del
Estado "Garantizar sin discriminación alguna el efectivo goce de los derechos
establecidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales, en particular
la educación, la salud, la alimentación, la seguridad social y el agua para sus
habitantes";
Que, el artículo 6 de nuestra carta magna prescribe que "Todas las ecuatorianas y
los ecuatorianos son ciudadanos y gozarán de los derechos establecidos en la
Constitución...";
Que, el artículo 35 Ibídem manifiesta que "Las personas adultas mayores, niñas,
niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad,
personas privadas de la libertad y quienes adolezcan de enfermedades
catastróficas o de alta complejidad, recibirán atención prioritaria y especializada en
los ámbitos público y privado. La misma atención prioritaria recibirán las personas
en situación de riesgo, las víctimas de violencia doméstica y sexual, maltrato
infantil, desastres naturales o antropogénicos. El Estado prestará especial
protección a las personas en condición de doble vulnerabilidad";
Que, el artículo 47 de la Constitución de la República señala que "EI Estado
garantizará políticas de prevención de las discapacidades y, de manera conjunta
con la sociedad y la familia, procurará la equiparación de oportunidades para las
personas con discapacidad y su integración social...reconociendo entre otros
derechos...3. Rebajas en los servicios públicos y en servicios privados de
transporte y espectáculos... 4. Exenciones en el régimen tributario...”;
Que, el artículo 238 de nuestra carta magna concede a "Los gobiernos autónomos
descentralizados gozarán de autonomía política, administrativa y financiera..."; en
concordancia con lo anterior, el artículo 5 del Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización define a la autonomía política como “...la
capacidad de cada gobierno autónomo descentralizado para impulsar procesos y
formas de desarrollo acordes a la historia, cultura y características propias de la
circunscripción territorial. Se expresa en el pleno ejercicio de las facultades
normativas y ejecutivas sobre las competencias de su responsabilidad; las
facultades que de manera concurrente se vayan asumiendo; la capacidad de emitir
políticas públicas territoriales; la elección directa que los ciudadanos hacen de sus
Viernes 17 de junio de 2022Registro Ocial - Edición Especial Nº 274
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Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
del Cantón Paján
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Dirección: Rocafuerte entre Alejo Lascano y 5 de junio.
Correos electrónicos: alcaldia@pajan.gob.ec secretaria.general@pajan.gob.ec
autoridades mediante sufragio universal, directo y secreto; y, el ejercicio de la
participación ciudadana…”;
Que, el artículo 239 de nuestra norma nacional suprema dispone que los
Gobiernos Autónomos Descentralizados se regirán por la Ley correspondiente que
establecerá un sistema nacional de competencias de carácter obligatorio y
progresivo;
Que, el artículo 301 Ibídem establece que solo por acto normativo de órgano
competente se podrán establecer, modificar, exonerar y extinguir tasas y
contribuciones, y éstas se crearán y regularán de acuerdo con la ley; lo que guarda
armonía con el Artículo 57 literal c) del Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización:
Que, el artículo 313 de la Constitución de la República del Ecuador señala que
corresponde al Estado "el derecho de administrar, regular, controlar y gestionar los
sectores estratégicos", y el artículo 314 ibídem señala que "el Estado será
responsable de la provisión de los servicios públicos de agua potable y de riego,
saneamiento, energía eléctrica, telecomunicaciones, vialidad, infraestructuras
portuarias y aeroportuarias; y, los demás que determine la ley...”;
Que, en concordancia con las disposiciones de los Arts. 313, 314 y 315 de la
Territorial, Autonomía y Descentralización en el artículo 276 señala: Art. 276.-
Gestión institucional directa, Es la que realiza cada gobierno autónomo
descentralizado a través de su propia institución, mediante la unidad o
dependencia prevista en la estructura orgánica que el órgano de gobierno cree
para tal propósito;
Que, el artículo 5 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización prescribe que "La autonomía política, administrativa y financiera
de los gobiernos autónomos descentralizados y regímenes especiales prevista en
la Constitución comprende el derecho y la capacidad efectiva de estos niveles de
gobierno para regirse mediante normas y órganos de gobierno propios, en sus
respectivas circunscripciones territoriales, bajo su responsabilidad, sin intervención
de otro nivel de gobierno y en beneficio de sus habitantes...",
Que, el artículo, 6 Ibídem, manifiesta que 'Ninguna función del Estado ni autoridad
extraña podrá interferir en la autonomía política, administrativa y financiera propia
de los gobiernos autónomos descentralizados...",
Que, el artículo 53 de la referida norma orgánica determina que "Los gobiernos
autónomos descentralizados municipales son personas jurídicas de derecho
público, con autonomía política, administrativa y financiera. Estarán integrados por
las funciones de participación ciudadana; legislación y fiscalización: y, ejecutiva
previstas en este Código, para el ejercicio de las funciones competencias que le
corresponden…”;
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