Ordenanzas Municipales. Cantón Salinas: Sustitutiva que regula el uso, funcionamiento y administración de los mercados
| Número de Boletín | 733 |
| Sección | Ordenanzas Municipales |
| Emisor | Gobiernos Autónomos Descentralizados |
Jueves 19 de enero de 2023 Edición Especial Nº 733 - Registro Ocial
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QQuuee,, la Constitución de la República del Ecuador publicada en el Registro Oficial N° 449,
del 20 de octubre del año 2008, establece una nueva organización territorial del Estado,
incorpora nuevas competencias a los gobiernos autónomos descentralizados y dispone
que por ley se establezca el sistema nacional de competencias, los mecanismos de
financiamiento y la institucionalidad responsable de administrar estos procesos a nivel
nacional.
QQuuee,, la Constitución Política establece en su Art. 329 que las jóvenes y los jóvenes
tendrán el derecho de ser sujetos activos en la producción, así como en las labores de
auto sustento, cuidado familiar e iniciativas comunitarias. Se impulsarán condiciones y
oportunidades con este fin.
QQuuee,, para el cumplimiento del derecho al trabajo de las comunidades, pueblos y
nacionalidades, el Estado adoptará medidas específicas a fin de eliminar
discriminaciones que los afecten, reconocerá y apoyará sus formas de organización del
trabajo y garantizará el acceso al empleo en igualdad de condiciones.
QQuuee,, se reconocerá y protegerá el trabajo autónomo y por cuenta propia realizado en
espacios públicos, permitidos por la ley y otras regulaciones. Se prohíbe toda forma de
confiscación de sus productos, materiales o herramientas de trabajo.
QQuuee,, los procesos de selección, contratación y promoción laboral se basarán en
requisitos de habilidades, destrezas, formación, méritos y capacidades. Se prohíbe el
uso de criterios e instrumentos discriminatorios que afecten la privacidad, la dignidad e
integridad de las personas.
QQuuee,, el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización,
publicado en el Suplemento - Registro Oficial N° 303, del 19 de octubre del 2010, Art.
171 Literal a) determina claramente los ingresos propios de la gestión.
QQuuee,, la Constitución de la República del Ecuador en su artículo 264, numeral 5, faculta
a los gobiernos municipales, a crear, modificar o suprimir mediante ordenanzas, tasas y
contribuciones especiales de mejoras.
QQuuee,, el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización
QQuuee,, los artículos 57 literal b) y 58 literal b) del Código Orgánico de Organización
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Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), otorga la atribución a los
concejales de presentar proyectos de ordenanzas y al Concejo Municipal la facultad de
regular mediante ordenanza, los tributos municipales, creados expresamente por la ley.
QQuuee,, el artículo 238 de la Constitución de la República consagra el principio de
autonomía municipal en concordancia con el Art. 5 del Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD).
QQuuee,, el Art. 53, del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización, expresa: “Los gobiernos autónomos descentralizados municipales
son personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, administrativa y
financiera. Estarán integrados por las funciones de participación ciudadana; legislación
y fiscalización; y, ejecutiva previstas en este Código, para el ejercicio de las funciones y
competencias que le corresponden. Y Art. 54 literal I), del Código Orgánico de
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, determina: “Prestar servicios
que satisfagan necesidades colectivas respecto de los que no exista una explícita
reserva legal a favor de otros niveles de gobierno, así como la de elaboración, manejo y
expendio de víveres; servicios de faenamiento, plazas de mercado y cementerios”.
QQuuee,, el Ilustre Concejo Cantonal de Salinas, en sesiones ordinarias celebradas el 14 de
diciembre del 2018 y 11 de enero del 2019, aprobó la ORDENANZA QUE REGULA EL
USO, FUNCIONAMIENTO Y ADMINISTRACIÓN DE LOS MERCADOS MUNICIPALES DEL
CANTÓN SALINAS, publicada en el Registro Oficial - Edición Especial No. 939, de fecha
28 de mayo del 2019.
QQuuee,, el propósito del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Salinas, es
optimizar la atención al público en el Mercado Municipal; y,
En ejercicio de la facultad que el confiere el Art. 57 literal b) y 58 literal b) del Código
Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD).
EEXXPPIIDDEE::
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CCAAPPÍÍTTUULLOO II
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AArrtt.. 11..-- FFUUNNCCIIOONNAAMMIIEENNTTOO.- El funcionamiento de los mercados estarán sujetos a la
autoridad y disposiciones del Alcalde como primera autoridad del Gobierno Municipal
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