Ordenanzas Municipales. Cantón San Cristóbal: Sustitutiva de aprobación de la actualización del Plan de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial 2020 - 2024; y, aprobación del Plan de Uso y Gestión del Suelo 2020 - 2030
| Número de Boletín | 673 |
| Sección | Ordenanzas Municipales |
| Emisor | Gobiernos Autónomos Descentralizados |
Edición Especial Nº 673 - Registro Ocial
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Viernes 23 de diciembre de 2022
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Resolución No. 002-2021-CNP, de 20 de septiembre de 2021, emitida por el Consejo
Nacional de Desarrollo, establece el requerimiento de alineación de los PDOT con la
planificación nacional, en virtud de esta resolución la Secretaría Nacional de Planificación
dispone a los GADS el inicio del proceso de articulación del Plan Nacional de Desarrollo
“PLAN DE CREACIÓN DE OPORTUNIDADES 2021-2025”, con el PDOT.
El proceso se inicia con la convocatoria formulada por la Asociación de Municipalidades del
Ecuador (AME), la Secretaría Nacional de Planificación (SNP) y el Consejo Nacional de
Competencias (CNC) mediante un proceso del 19 de noviembre al 23 de diciembre del 2021,
a través de talleres virtuales estableciéndose la metodología específica, en el mismo se
define la base de información a ser analizadas, comprende: el Plan Nacional de Desarrollo
“Creando Oportunidades”, el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial y los Objetivos
de Desarrollo Sostenible.
Los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, prioriza todos aquellos aspectos que
son de transcendencia para el desarrollo cantonal además es competencia privativa del
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal la regulación del uso y ocupación del suelo.
Es necesario que, a través de una real planificación y los componentes del Plan de Desarrollo
y Ordenamiento Territorial, se priorice garantizar los derechos de las personas, por lo que
se propone un Plan que responda a las realidades del cantón en su situación actual y de
forma prospectiva.
Al ser uno de los objetivos del régimen de desarrollo, promover un ordenamiento territorial
equilibrado y equitativo que integre las distintas actividades que se generan en el cantón,
y que coadyuven a la unidad del Estado, es necesario incorporar las normas sobre la
alineación de los Objetivos Estratégicos de la Actualización del Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial del cantón San Cristóbal 2020-2024 con el Plan Nacional de
Desarrollo 2021-2025, Plan de Creación de Oportunidades.
En esta oportunidad, el Gobierno Autónomo Descentralizado de San Cristóbal cuenta con
un PDOT “alineado al Plan Galápagos y al Plan Nacional Creando Oportunidades” 2021-
2025 y PUGS, basado en cinco componentes o ejes con los que busca enfrentar problemas
y fortalecer las potencialidades de la sociedad cristobaleña y de su entorno natural, para
un desarrollo armónico y responsable. En virtud de aquello para el presente Plan se ha
considerado las directrices generales de la planificación provincial y nacional con aportes
que viabilizan la aplicación y adaptación a las condiciones especiales de la isla.
Estos cinco Ejes de Desarrollo parten de la Gobernanza, la Comunidad, el Entorno, el
Hábitat, y lo Económico, los cuales incluyen objetivos, políticas, estrategias
proyectos/acciones e indicadores y metas.
Al ser el PDOT una herramienta guía para el gobierno local, forman parte un listado de
proyectos que buscan disminuir las brechas sociales, políticas, sanitarias y ambientales con
la finalidad que el modelo de gestión deseado llegue a ser viable y ejecutable garantizando
su alineación al Plan de Desarrollo “Creando Oportunidades”.
La población a nivel del Archipiélago va en aumento y el caso de la isla San Cristóbal no es
la excepción, este incremento poblacional demanda estudios de planificación que permitan
ordenar y regular el territorio de la isla ya que la falta de planificación crea desigualdades
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sociales y económicas afectando al desarrollo de las mismas, actualmente el GAD San
Cristóbal está comprometido con una planificación territorial ordenada que permita gozar
a todos los ciudadanos de los mismos derechos y obligaciones en su territorio, con el
desafío de transformar, planificar y liderar procesos de planificación del cantón, desde esa
perspectiva el Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón San Cristóbal tiene el fiel
compromiso con la planificación urbana y rural, así como el desarrollo de la ciudad en su
territorio por lo que por primera vez se está formulando el Plan de Uso y Gestión del Suelo
que tiene por objetivo regular y normar la ocupación del suelo con el fin de mejorar el
desarrollo urbano a la vez que se crean y ejecutan políticas locales para la gestión del
territorio.
Con la responsabilidad de planificar el cantón San Cristóbal, el presente documento aspira
constituirse en un instrumento de gestión del territorio que permita la orientación y apoyo
en las decisiones concernientes al desarrollo del cantón, ya que contiene un plan que aborda
los temas ambientales, de equipamientos, redes de infraestructura y sistemas viales, cuya
formulación ha hecho énfasis en la conceptualización de la visión y modelo territorial
deseado para nuestro cantón a fin de comprender el territorio e intervenirlo en función de
ello a través de una serie de estrategias y acciones que orientaran el proceso técnico de su
ejecución.
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