Circular Nº SERCOP-SERCOP-2026-0003-C del Servicio Nacional de Contratación Pública, 12-03-2026
| Emisor | Servicio Nacional de Contratación Pública (Ecuador) |
| Número de circular | SERCOP-SERCOP-2026-0003-C |
| Fecha | 12 Marzo 2026 |
Circular Nro. SERCOP-SERCOP-2026-0003-C
Quito, D.M., 12 de marzo de 2026
Asunto: DIRECTRIZ DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO DE CUMPLIMIENTO
EN LA PLANIFICACIÓN OPORTUNA DE PROCEDIMIENTOS DE
CONTRATACIÓN PÚBLICA
Máximas Autoridades
Entidades contratantes
Artículo 1
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
De mi consideración:
La contratación pública constituye un mecanismo esencial para garantizar la eficiencia,
transparencia, legalidad, responsabilidad e integridad en la adquisición de bienes,
ejecución de obras y prestación de servicios por parte de las entidades del sector público.
En este marco, la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública establece
que las entidades contratantes, en el ejercicio de sus competencias y atribuciones, deberán
identificar oportunamente sus necesidades institucionales con el fin de planificar
adecuadamente sus procedimientos de contratación y formular el correspondiente Plan
Anual de Contratación (PAC).
En concordancia con lo anterior, el artículo 63 del Reglamento General de la referida ley
dispone que, en todo procedimiento de contratación pública, la máxima autoridad de la
entidad contratante o su delegado, así como los servidores responsables de la gestión de
adquisiciones, deberán cumplir obligatoriamente con las directrices de planificación de
compras, asegurando que las contrataciones sean solicitadas, autorizadas y
ejecutadas con la debida anticipación y en las cantidades apropiadas, para satisfacer
una necesidad institucional determinada con objetividad.
El cumplimiento de estas disposiciones tiene como finalidad garantizar la correcta
selección del procedimiento de contratación pública aplicable y asegurar que, durante el
desarrollo de cada uno de ellos, se observen estrictamente los requisitos y condiciones
previstos en la normativa vigente para cada una de sus fases, pero sobre todo tiene como
como finalidad, proteger la compra pública, evitando que una inadecuada
planificación genere oportunidades para que se produzcan conductas ilícitas, y que
terceros pretendan que los bienes, obras y servicios se contraten evadiendo los
procedimientos de contratación pública, haciendo uso de figuras jurídicas
cuestionables y sujetas a control, como los convenios de pago.
En tal sentido, en la fase preparatoria del procedimiento de contratación pública las
entidades contratantes deberán cumplir, entre otros aspectos, con la identificación y
justificación de la necesidad institucional, la elaboración y publicación del Plan Anual de
Contratación, y la obtención previa de la correspondiente certificación presupuestaria que
garantice la disponibilidad presente o futura de los recursos necesarios para cubrir las
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* Documento firmado electrónicamente por Quipux
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