El reto para el proceso civil moderno: de la escritura a la oralidad. ¿Hacia un proceso civil universal?
| Jurisdicción | Ecuador |
| Autor | Lorena Cascante Redín |
| Fecha | 01 Diciembre 2003 |
EL
RETO
PARA
EL
PROCESO
CIVIL
MODERNO:
DE
LA
ESCRITURA
ALA
ORALIDAD
7
USFQ
-
BIBIJOTECA
El
reto
para
el
proceso
civil
moderno:
de
la
escritura
a
Lorena
Cascante
Redín
la
oralidad
Los
códigos
tipo
o
modelo
¿Hacia
un
proceso
civil
universal?
En
la
Constitución
Polftica
del
Ecuador reformada
en
el
año
1998
se
introdujeron,
en
el
Título VIII, importantes
li
neamientos
sobre
el
deber
ser
del
sistema
procesal
ecuato
riano. El
primero
y
más
importante
tiene
presente
que
el
proceso,
como
expresión
del
sistema
procesal,
lejos
de
ser
un
fin
en
sí
mismo,
no
es
otra cosa
que
un
instrumento
pa
ra
la
realización
de
la
justicia
(Art.
192).
El
segundo
con
tiene
la
observancia
en
el
proceso
de
los
principios
del
de
bido
proceso
(num.
27,
Art.
23 y
Art.
192).
El
tercer
linea
miento
se
refiere
al
cumplimiento
de
los
principios
de
inme
diación, celeridad
y
eficiencia,
para
lo
cual
se
resalta
que
las
leyes
procesales
procurarán
la
simplificación, uniformidad,
eficacia
y
agilidad
de
los
trámites
(Arts.
192
y
193).
En
cuarto
lugar,
y
en
relación
al
procedimiento,
se
establece
que
éste
se
llevará
a
cabo
mediante
el
sistema
oral
y
de
acuerdo
con
los
principios dispositivo
y
de
concentración
e
inmediación
(Art.
194).
Finalmente,
se
consagra
el
princi
pio
de
publicidad
cuando establece
que los
juicios
serán
pú
blicos
(Art.
195).
Todos
estos
principios configuran
un
sis
tema
procesal
que, como
veremos,
es
afín
a
las
modernas
tendencias
del
derecho procesal.
Los
principios
señalados
se
refieren
al
sistema procesal
ecuatoriano;
los
artículos
que
los
contienen
no
hacen
refe
rencia
a
ningún proceso
particular,
de
ahí
que
deben
ser
re
cogidos
tanto
por
la
legislación
procesal
penal
como
por
la
legislación procesal
civil.
Estos
principios
ya
fueron
recogi
dos
por
el
legislador
y
plasmados
en
el
Código
de
Procedi
miento
Penal,
vigente
íntegramente desde
el año
2001.
Re
cordemos,
precisamente,
que entre
los
considerandos
para
la
expedición
del
nuevo
Código
constan, principalmente,
los
mandatos constitucionales
de
los
artículos
192,
193,
194.
Le
corresponde
ahora
al
legislador plasmar
los
manda
tos
constitucionales
señalados
en
el
proceso
civil
y
para
ello
será
necesario
reflexionar
sobre
la
aplicación
de
los
mencio
nados
principios
en
un
proceso
que,
a
diferencia
del
proce
so
penal, garantiza
la
efectividad
de
un
derecho sustancial
de
naturaleza
privada.
Los
lineamientos establecidos
por
la
Constitución
no
son
nuevos,
éstos acogen
tendencias generales
que
han
sido
discutidas
a
nivel
mundial,
por
lo
que
su
revisión
nos
ayu
dará
a
enfrentar
el
reto
de
modernizar
nuestro
viejo
Código
de
Procedimiento
Civil.
En
este artículo
revisaremos,
a
breves
rasgos,
el
proceso
de
formulación
de
un
Código
Procesal Modelo
para
Iberoa
merica
el
mismo que, como
veremos,
recoge
las
más
mo
dernas
tendencias
del
derecho
procesal
y,
por
otro
lado,
exa
minaremos
lo
que
tratan
algunos
de
esos
principios
comu
nes de
la
tendencia
universal.
Actualmente
hay
acuerdo
sobre
los
lineamientos
de
un
sistema
procesal
para
que
éste
sea
rápido
y
efectivo.
Este
acuerdo
se
ha
visto
reflejado
en
un
trabajo
de
unificación
que
a
su
vez
se
ha
recogido
en
los
llamados
códigos
tipo
o
modelo,
y
cuyos mejores
representantes
los
constituyen
el
Código
Procesal
Civil
Modelo
para Iberoamérica
y
el
Códi
go
Judicial Uniforme
para
la
Comunidad
Europea.
A
nivel
latinoamericano,
el
Instituto
Iberoamericano
de
Derecho Procesal,
creado
(como
Latinoamericano)
en
Mon
tevideo,
en
1958,
a
propósito
de
las
las. Jornadas
de
Dere
cho
Procesal,
fue
la
institución
que creó
un
espacio para
la
discusión
de
estas
nuevas
tendencias
y
como resultado
se
obtuvo
la
elaboración
de
los
Códigos
Procesal
Civil
y
Penal
Modelos
para
Iberoamérica.
La
misión
de
crear
un
código procesal
civil
modelo
fue
confiada
a
los
uruguayos
Adolfo
Gelsi
Bidart
y
Enrique
Véscovi quienes,
en
cumplimiento
de
su
encargo,
elabora
ron
un
documento
de
trabajo
que
fue
discutido
en
varias
jor
nadas
de
Derecho
Procesal,
una
de
ellas
realizada
en
Ecua
dor,
para
ser
finalmente
aprobado
en
las
XIas. Jornadas
de
sarrolladas
en
Río
de
Janeiro, Brasil,
en 1988.
Sobre
este
trabajo,
su
autor
Enrique
Véscovi,’
hace
dos
advertencias:
La
primera
es
que
no
se
trata
de
una
legisla
ción
uniforme..,
sino de
un
modelo
o
tipo que
sirva
de
guía
para
los
países
que
estructuran
reformas
de sus
códigos
procesales,
adaptándolas
a
sus
circunstancias
y
posibilida
des.
La
segunda
que
en
todo
caso
estamos
aún
en
la
etapa
de
Anteproyecto
y
se
procura
su
mejoramiento,
a
través
de
una
Comisión,
que
analiza
múltiples
sugerencias
de
refor
mas.
Véscovi
sostiene
que
a
nivel
iberoamericano
existen
factores
aglutinantes
además
de
muchas
instituciones
simi
lares que
permiten
que
esta misión
unificadora
sea
posible;
pero también reconoce
que
es
un
modelo
que
deber
ser
adaptado
a
las
circunstancias,
organización
judicial
y
reali
dad polftica
de
cada
país.
2
Por
las
razones antedichas,
Adol
fo
Gelsi Bidart,
coautor
del
documento,
prefiere
llamarlo
proyecto
de
Código
o
Anteproyecto
del Código
tipo.
3
Las
tendencias
que
recogen
estos
códigos
son
la
aspira
ción
de
la
unificación
de
la
legislación procesal,
la
introduc
ción
de
la
oralidad
como
sistema
que
permite garantizar
la
inmediación
del
juez
con
las
partes,
la
concentración
de
los
actos
procesales
y
la
publicidad
del
proceso,
la
simplifica
ción
de
los
procedimientos
en
general, como medio para
la
igualdad
concreta
de
los
litigantes
ante
la
jurisdicción
y
la
necesidad
de
ampliar
las
facultades
del
juez
en
el
proceso
dentro
de
los
límites
del
principio
dispositivo.
4
El
Código
Modelo
fue
acogido
y
aprobado
íntegramen
te
por Uruguay
como
Código General
del
Proceso
en
el
año
1989,
fecha
en
la
cual
se
inició
la
reforma
procesal; esta
re-
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