Conclusiones

AutorFernando Teodoro González Calle
Páginas179-185
–179–
CONCLUSIONES
En el presente trabajo se desarrollaron los siguientes temas alrededor de las
Empresas Públicas: El Estado como empresario, la naturaleza jurídica de sus
actos, el régimen laboral, el régimen de controversias y pronunciamientos
sobre problemas jurídicos de autoridades con capacidad de absolución de
consultas.
ØEn la década de los 70 y en dictadura militar surgen las empresas
del Estado apropósito de la bonanza económica por la exportación
petrolera (CEPE, ENPROVIT, etc). A partir del 2008 este tipo
de institucionalidad ha aumentado con un inventario de 18 de las
Universidades, 256 de los Gobiernos Autónomos Descentraliza-
dos y 24 del Ejecutivo.
ØLa Constitución del 2008, raticando su voluntad social y de in-
tervención para lograr el buen vivir, el sumak kawsay y la redis-
tribución, autoriza la creación de Empresas Públicas al Ejecutivo,
Gobiernos Autónomos Descentralizados y Universidades Públicas.
Su objeto puede estar destinado a la prestación de servicios públi-
cos, gestión de sectores estratégicos, desarrollo de actividades eco-
nómicas (producción y/o comercialización de bienes) y proyectos
con responsabilidad social.
ØEstas Empresas, tienen como característica: ser parte del sector
público, tienen personería jurídica propia, su patrimonio es pú-
blico, están sujetas a los órganos de control del Estado, se organiza
autárquicamente, su capital puede estar integrado por el Estado
exclusivamente o con participación minoritaria del sector privado.
ØLa Disposición General Primera de la LOEP, genera discusión para
identicar la naturaleza jurídica de los actos, hechos y contratos.
Se desarrolló la siguiente pregunta: ¿Cuál es la naturaleza jurídica
de los actos, hechos y contratos que no se expidan en la cons-
trucción de obra pública? Encontrando un desarrollo legislativo de
países del entorno y doctrinario que reconoce un carácter mixto,
y la coexistencia de lo público y privado. La distinción se puede
encontrar en las actividades de la empresa: Cuando se relacionan

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