Conflicts of application of the Organic Administrative Code in Ecuadorian Competition Law

AutorLuis Marin Tobar Subía - Ricardo Peñaherrera Peñaherrera - Ana Maria Terán Merello
CargoLexvalor Abogados
Páginas235-264
235
Revista Facultad de Jurisprudencia RFJ No.10 Diciembre 2021
Marin Tobar et al. Conflicts in the application of the Administrative Organic Code
Conflicts of application of the Organic
Administrative Code in Ecuadorian
Competition Law
Los conictos de aplicacin del Cdigo Orgnico
Administrativo en materia de Derecho de Competencia
Ecuatoriano
Luis Marin Tobar Subía
Lexvalor Abogados
City: Quito
Country: Ecuador
Ricardo Peñaherrera Peñaherrera
Lexvalor Abogados
City: Quito
Country: Ecuador
Ana Maria Terán Merello
Lexvalor Abogados
City: Quito
Country: Ecuador
Original article (analysis)
RFJ, No. 10, 2021, pp. 235 - 264, ISSN 2588-0837
RESUMEN: La entrada en vigor del Código Orgánico
Administrativo ocasionó una diversidad de interpretaciones
respecto de la aplicabilidad de sus disposiciones a los
procedimientos de investigación y sanción a cargo de la
Superintendencia de Control del Poder de Mercado. Varias
disposiciones de este cuerpo normativo generan oportunidades
para unos y riesgos procesales para otros, por lo que su aplicación
fue ampliamente controvertida hasta que la Procuraduría General
del Estado zanjó la controversia mediante un pronunciamiento
DOI 10.26807/rfj.v10i10.350
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Revista Facultad de Jurisprudencia RFJ No.10 Diciembre 2021
Marin Tobar et al. Conflicts in the application of the Administrative Organic Code
que resolvió que la autoridad ecuatoriana de competencia
debía aplicar sus normas procedimentales propias, siendo
supletoria la aplicación del Código Orgánico Administrativo.
Este pronunciamiento deja nuevas interrogantes, ¿cuáles
aspectos regulados por el Código Orgánico Administrativo, y
cuáles no son aplicables de forma supletoria a la Ley Orgánica
de Regulación y Control del Poder de Mercado, su Reglamento
y el Instructivo de Gestión Procesal Administrativa de la
Superintendencia de Control del Poder de Mercado?
PALABRAS CLAVE: Competencia, procedimiento legal, norma
jurídica, administración pública, mercado
ABSTRACT: The entry into force of the Organic Administrative
Code caused various interpretations regarding the applicability
of its provisions in investigative and fining procedures before
the Superintendence of Market Power Control. Several
provisions of this regulatory body generated opportunities
for some, and procedural risks for others, so its application
was widely controversial until the State Attorney General
settled the dispute through a ruling which determined that the
competition authority should apply its own procedural rules,
the application of the Organic Administrative Code being
supplementary. This statement leaves new questions as to
which aspects regulated by the Organic Administrative Code
are applicable in a supplementary way to the Organic Law of
Regulation and Control of Market Power, its regulations and the
Instruction of Administrative Procedural Management of the
Superintendence of Market Power Control, and which are not.
KEYWORDS: Competition, legal procedure, legal standard,
public administration, market.
CÓDIGO JEL: D41, H5

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