Costos del abandono de la dolarización en Ecuador

Fecha01 Mayo 2004
Autor
ICONOS 66
Marco P. Naranjo Chiriboga1
La aplicación de un proceso de dolarización
oficial de una economía significa mucho más
que una variación en el régimen monetario o
en el régimen cambiario. Significa, en reali-
dad, la puesta en marcha de un nuevo sistema
económico que traspasa el ámbito monetario
y cambiario y que tiene fuertes implicaciones
en las finanzas públicas, en el comercio exte-
rior, en la competitividad, en la inversión
real, en el crecimiento, en las tasas de interés,
en la inflación, en el riesgo país, en el riesgo
soberano, en el sector financiero, etc.
La dolarización oficial de una economía no
debe ser considerada como un régimen cam-
biario alternativo, similar a anteriores aplica-
dos, como por ejemplo -en el Ecuador- los re-
gímenes de mini devaluaciones, maxidevalua-
ciones discrecionales, flotación controlada, flo-
tación limpia, bandas cambiarias, tipo de cam-
bio fijo, entre otros. Objetivamente, en dolari-
zación oficial no existe tipo de cambio en es-
tricto sentido. Al ser el dólar de los Estados
Unidos la moneda nacional, es el tipo de cam-
bio de esta divisa el que se toma como propio.
Ahora bien, en el caso ecuatoriano, las
precondiciones para la adopción de la dolari-
zación formal estuvieron centradas en la pér-
dida de credibilidad en el sistema monetario
nacional por parte de la mayoría de la pobla-
ción. Recurrentes y hasta explosivas devalua-
ciones, elevada inflación, caída constante del
producto per cápita, estancamiento de la in-
versión productiva, crisis de los sistemas fi-
nanciero y de pagos, elevadas tasas de desem-
pleo y subempleo, fuga masiva de capitales,
emigración de ecuatorianos al extranjero, cri-
sis política, entre otros factores, demandaron
de manera urgente un cambio de 180 grados,
una vuelta de timón, que significó el nuevo
sistema económico sustentado en la adopción
del dólar de los Estados Unidos como signo
monetario nacional.
Adicionalmente, en un porcentaje muy
elevado (cerca del 90%) las funciones del di-
nero se habían trasladado del sucre al dólar.
En efecto, los ecuatorianos básicamente aho-
rraban en dólares, fijaban los precios en esa
moneda y exigían los pagos también en dóla-
res, especialmente a finales de 1999, cuando
se había profundizado la crisis. Igualmente,
los créditos del sistema financiero se habían
realizado en dólares.
Por lo señalado, se puede afirmar que la
dolarización oficial no hizo otra cosa que
confirmar y formalizar lo que en la práctica
diaria ya existía, esto es, una dolarización de
facto o extraoficial generalizada.
Una muy breve evaluación de la aplica-
ción del sistema de dolarización en el Ecua-
Naranjo, Marco P., 2004, “Costos del abandono de la
dólarización en Ecuador”, en ICONOS No.19, Flacso-
Ecuador, Quito, pp.66-70.
1 Doctor en Economía. Funcionario de carrera del
Banco Central del Ecuador. Profesor de la Facultad
Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO sede
académica del Ecuador, y de la Universidad Católica
de Quito.
Costos
del abandono
de la dolarización
en Ecuador

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