Criterios jurisprudenciales sobre la procedencia de la acción de incumplimiento en las medidas cautelares autónomas constitucionales en Ecuador
| Páginas | 125-150 |
| Fecha | 01 Junio 2026 |
| Fecha de publicación | 01 Junio 2026 |
| Autor | Oswaldo Raphael Abalco Vizcaino,Jhony Marcelo Toaquiza Díaz |
| Materia | Derecho Constitucional |
USFQ Law Review • Vol. XIII • junio 2026 • 125
Criterios jurisprudenciales
sobre la procedencia de la
acción de incumplimiento en las
medidas cautelares autónomas
constitucionales en Ecuador
Jurisprudential Criteria on the Admissibility
of the Action for Non-Compliance in
Autonomous Constitutional Precautionary
Measures in Ecuador
O R A V*
J M T D**
Recibido / Received: 18/01/2026
Aceptado / Accepted: 17/04/2026
DOI: https://doi.org/10.18272/ulr.v13i1.4179
Citación:
Abalco Vizcaino, Oswaldo y Jhony Toaquiza Díaz. “Criterios jurisprudenciales sobre la procedencia
de la acción de incumplimiento en las medidas cautelares autónomas constitucionales en Ecuador”.
USFQ Law Review, vol. 13, n°. 1. (Junio de 2026): https://doi.org/10.18272/ulr.v13i1.4179.
* Lexrab Servicios Legales Integrales, abogado litigante, casilla postal 17-11-06362, Quito 170506, Pichincha, Ecuador.
Abogado por la Universidad Regional Autónoma de los Andes, especialista en Garantías Jurisdiccionales y Reparación
Integral por el Instituto de Altos Estudios Nacionales IAEN. Correo electrónico: oabalco@gmail.com. ORCID ID: https://
orcid.org/0009-0003-5447-3647.
** Jurislaw Abogados, abogado litigante, casilla postal 17-11-06362, Quito 170518, Pichincha, Ecuador. Abogado por
la Universidad Central del Ecuador, especialista en Garantías Jurisdiccionales y Reparación Integral por el Instituto de
Altos Estudios Nacionales IAEN, magíster en Derecho Procesal Penal, magister en Derecho Procesal Constitucional
por la Universidad de Otavalo, estudiante de la maestría en Sociología Política en Flacso Ecuador. Correo electrónico:
toaquiza586@gmail.com. ORCID ID: https://orcid.org/0009-0001-8401-6055.
USFQ LAW REVIEW
Volumen XIII, Núm. 1, junio 2026
ISSN: 2631-2573 • ISSN(e): 1390-8014
Oswaldo Raphael Abalco Vizcaino y Jhony Marcelo Toaquiza Díaz
126 • USFQ Law Review • Vol. XIII • junio 2026
resumen
El presente trabajo de investigación examina la jurisprudencia de la Corte
Constitucional del Ecuador (en adelante CCE) respecto de la procedencia de
la acción de incumplimiento (en adelante IS) en la ejecución de medidas cau-
telares autónomas constitucionales (en adelante MC). Se evidencia la tensión
entre el carácter preventivo de las MC y la necesidad de garantizar la ecacia
de las decisiones constitucionales, dado que estas carecen de un mecanismo
autónomo cuando un juez de instancia no puede lograr una ejecución ple-
na por su carácter cautelar. Aunque la CCE ha sostenido la improcedencia
de la IS frente a las MC por su naturaleza provisional y revocable, reconoce
tres excepciones: la antinomia jurisdiccional, el gravamen irreparable y la des-
naturalización. Dichas excepciones refuerzan el carácter subsidiario de la IS,
reservándola para casos excepcionales en los que la ejecución autónoma de las
MC resulta insuciente. El análisis concluye que la restricción estricta de la
IS puede debilitar la tutela judicial efectiva. Por ello, se propone exibilizar
los criterios jurisprudenciales y ampliar su alcance, con el n de fortalecer la
ecacia de las garantías constitucionales y consolidar la protección real de los
derechos fundamentales en el sistema jurídico ecuatoriano.
Palabras clave
Acción de incumplimiento; medidas cautelares constitucionales; ejecución;
jurisprudencia; subsidiariedad; excepciones de improcedencia
abstract
is research paper examines the jurisprudence of the Constitutional Court of
Ecuador (hereinafter CCE) regarding the admissibility of the action for non‑com‑
pliance (hereinafter IS) in the execution of autonomous constitutional precaution‑
ary measures (hereinafter MC). It highlights the tension between the preventive
nature of MC and the need to guarantee the eectiveness of constitutional decisions,
given that these lack an independent mechanism when a trial judge cannot attain
full execution due to their precautionary nature. Although the CCE has main‑
tained the inadmissibility of the IS in the face of MC due to their provisional and
revocable nature, it recognizes three exceptions: jurisdictional conict, irreparable
harm, and distortion of the constitutional nature of the measure. ese exceptions
reinforce the subsidiary nature of the IS, reserving it for exceptional cases in which
the autonomous execution of MC proves insucient. e analysis concludes that
a strict restriction on the IS can weaken eective judicial protection. erefore, it
is proposed to make the jurisprudential criteria more exible and broaden their
scope, in order to strengthen the eectiveness of constitutional guarantees and con‑
solidate the real protection of fundamental rights in the Ecuadorian legal system.
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