La cultura tributaria en el sector artesanal y su efecto en el cumplimiento de obligaciones
| Páginas | 41-50 |
| Fecha | 01 Enero 2019 |
| Fecha de publicación | 01 Enero 2019 |
| Autor | María Dolores Santillán Narváez,Verónica Gisella Jaramillo Cruz,Jimena Elizabeth Torres Farinango,María Eugenia Fernández Badillo,Maricela Fernanda Ormaza Morejón |
| Materia | Derecho Público y Administrativo |
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María Dolores Sanllán Narváez, Verónica Gisella Jaramillo Cruz, Jimena Elaizabeth Torres Farinango, María Eugenia Fer-
nández Badillo y Maricela Fernanda Ormaza Morejón (Poncia Universidad Católica del Ecuador Sede Ibarra PUCESI)
VISIÓN EMPRESARIAL N° 9, pp. 41 – 50. ISSN 1390-6852. ISSN 2631-2913 EN LÍNEA. LATINDEX 22989.
Enero – diciembre 2019
VISIÓN EMPRESARIAL Nº 9
ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS Y MARKETING
La cultura tributaria en el sector artesanal y su efecto en el cumplimiento de obligaciones
La cultura tributaria en el sector artesanal y su efecto en el
cumplimiento de obligaciones
The tax culture in the arsanal sector and its eect on the
fulllment of obligaons
(Entregado 25/02/2019 – Revisado 01/04/2019)
María Dolores Santillán Narváez
Verónica Gisella Jaramillo Cruz
Jimena Elaizabeth Torres Farinango
María Eugenia Fernández Badillo
Maricela Fernanda Ormaza Morejón
Ponticia Universidad Católica del Ecuador Sede Ibarra PUCESI
mdsantillan@pucesi.edu.ec
verojaramilloc@gmail.com
mformaza@pucesi.edu.ec
jetorres1@pucesi.edu.ec
mefernandez@pucesi.edu.ec
https://orcid.org/0000-0002-6217-129X
https://orcid.org/0000-0002-4281-6265
https://orcid.org/0000-0002-6777-4567
https://orcid.org/0000-0003-2705-2495
https://orcid.org/0000-0001-5335-8258
Resumen
La cultura tributaria es la interrelación existente entre el conocimiento de los tributos, la
importancia de su cumplimiento y la necesidad de valorar principios éticos que propendan el buen
vivir en comunidad; todos éstos traducidos en una conducta que implica maniesta responsabilidad
ciudadana para el mejoramiento de la atención social que el Estado debe brindar a la colectividad.
El objetivo del presente trabajo consiste en identicar los elementos que inciden en la cultura
tributaria del sector artesanal tomando como referencia la parroquia la Esperanza ubicada en la
provincia de Imbabura y su efecto en el cumplimiento de las obligaciones tributarias, además de
un análisis documental de casos similares a nivel nacional y regional; para ello se ha utilizado
investigación de tipo documental, descriptiva y exploratoria recopilando información escrita y
trabajos de investigación relacionados con la temática de los últimos siete años, sobre la cual se
realizó un análisis y comparación de resultados que permita determinar patrones o conductas en el
ámbito tributario similares y signicativas que denotan presencia de cultura tributaria y consecuente
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La cultura tributaria en el sector artesanal y su efecto en el cumplimiento de obligaciones
cumplimiento de obligaciones scales. Las obligaciones de orden tributario que aplican al sector
artesanal son mucho menores comparadas con los potenciales benecios que puede percibir el sujeto
pasivo llamado artesano calicado, el bajo involucramiento de los contribuyentes desencadena en
informalidad en la realización de sus actividades, evasión de impuestos, niveles de recaudación por
debajo de lo estimado, sanciones económicas por incumplimiento y en general pérdidas para el
Fisco.
Palabras Clave: Cultura tributaria, artesanos, contribuyente, evasión.
Abstract
Tax culture is the interrelation between the knowledge of taxes, the importance of compliance and the
need to value ethical principles that promote good living in community; all these translated into a
behavior that implies a clear civic responsibility for the improvement of the social attention that the
State must provide to the community. The objective of this work is to identify the elements that affect
the tributary culture of the artisanal sector, taking as reference the Esperanza parish located in the
province of Imbabura and its effect on compliance with tax obligations, as well as a documentary
analysis of similar cases at national and regional level; for this purpose, documentary, descriptive
and exploratory research has been used, collecting written information and research works related
to the theme of the last seven years, on which an analysis and comparison of results was carried out
to determine patterns or behaviors in the eld similar and signicant tributary that denote presence
of tributary culture and consequent fulllment of scal obligations. The tax obligations that apply
to the artisanal sector are much lower compared to the potential benets that can be perceived by
the passive subject called skilled artisan, the low involvement of taxpayers triggers in informality in
the performance of their activities, tax evasion, levels of collection below the estimated, economic
sanctions for non-compliance and in general losses for the Treasury.
Keywords: Tax culture, artisans, taxpayer, evasion.
1. Introducción
El tributo en el Ecuador existe desde la época de la colonia, se estableció como una contribución
general al uso o explotación de recursos de la corona, así como sobre las transacciones comerciales.
Desde aquella época hasta la actualidad la recaudación de impuestos se ha basado en un sistema
jurídico tributario como herramienta principal para el manejo, administración y control scal de los
tributos. Este sistema tributario ha evolucionado en función de la realidad económica nacional con
aciertos y desaciertos en la creación y aplicación de códigos, leyes y reglamentos que pretenden en
conjunto una ecaz administración de las obligaciones tributarias en el país.
Actualmente en Ecuador el sistema tributario está administrado por el Servicio de Rentas
Internas SRI y otras instituciones del Estado a nivel nacional, provincial y municipal; la misión del
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SRI está enmarcada en gestionar la política tributaria fundamentada en los principios constitucionales,
asegurando la suciencia recaudatoria destinada al fomento de la cohesión social. Precisamente la
conjugación de los principios y políticas del régimen tributario lleva implícita una relación Estado-
contribuyente enmarcada en la correcta aplicación del tributo que determina la obligación con el
sco, así como la retribución del Estado traducida en benecio social para el ciudadano; de esta
manera se puede considerar que el conjunto de conductas sociales y económicamente responsables
del individuo tienen relación con la pertenencia a un conglomerado social sobre el cual debe actuar
y tener posiciones denidas en cuanto a cumplimiento de deberes. La cultura tributaria entonces,
corresponde a la responsabilidad que tienen los contribuyentes en relación al pago y declaración de
sus impuestos con base en la conciencia social, la razón, la conanza, ética y compromiso ciudadano
con los deberes y derechos establecidos en la Constitución.
De acuerdo a información recopilada desde octubre del 2017 por el Núcleo de Apoyo Fiscal
NAF ubicado en las instalaciones de la Ponticia Universidad Católica del Ecuador Sede Ibarra
PUCESI, respecto de las inquietudes en temas tributarios de los ciudadanos que mantienen actividades
económicas; se observa que la mayoría de consultas están relacionadas con el cumplimiento de
requisitos exigidos por la Administración Tributaria para iniciar con la unidad de negocio, así como,
las relacionadas con el cumplimiento de obligaciones scales vigentes especialmente en el sector
artesanal; es por ello que la presente investigación pretende identicar los elementos que inciden en
la cultura tributaria del sector artesanal de la parroquia la Esperanza y su efecto en el cumplimiento
de las obligaciones tributarias, mediante un análisis documental de casos similares a nivel nacional
y a nivel de Latinoamérica.
La recaudación tributaria neta en la última década según reporte del SRI se ha incrementado,
este rubro ha pasado de $ 5.144 millones de dólares en el 2007 hasta los $ 13.223 millones de dólares
en el 2017; lo que signica que ha recaudado casi tres veces más en la última década. Durante el año
anterior (2017) el comercio, la manufactura y las importaciones fueron algunas de las actividades
económicas que aportaron para este incremento. A pesar de que este incremento puede deberse a la
aplicación de sanciones seguirá siendo necesario reforzar en el contribuyente el deseo de cumplir
voluntariamente con sus obligaciones de tal modo que la tendencia sea disminuir la evasión tributaria.
La manufactura comprende también el trabajo artesanal y en la provincia de Imbabura está
presente en diversos cantones como Otavalo y Antonio Ante con producción textil urbana y rural en
diversas escalas, Cotacachi con la fabricación de artículos de cuero; parroquias como San Antonio
de Ibarra con el tallado de la madera y las parroquias rurales de la Esperanza y Angochagua con los
bordados manuales en prendas de vestir y mantelería.
Uno de los sectores que potencia la actividad turística en la zona norte del país es la parroquia
La Esperanza, situada al suroeste del cantón Ibarra, conformada por familias indígenas y
mestizas que se dedican mayormente a las actividades de artesanías en bordado a mano y que según
expresiones propias se encuentran limitados en conocimientos tributarios.
En las parroquias rurales de la Esperanza y Angochagua la asociatividad de los artesanos
se hace presente como mecanismo de respaldo que permite incrementar la producción, facilitar
la comercialización y el cumplimiento de la normativa legal y tributaria requerida para su normal
operación.
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2. Materiales y métodos
La metodología utilizada en el presente trabajo se enfoca en una investigación descriptiva
y documental, a través de una encuesta para el levantamiento de datos sobre la cultura tributaria
en el sector artesanal y revisión de investigaciones similares. Se ha recopilado información escrita
relacionada con el tema de cultura tributaria en el sector artesanal ecuatoriano durante los últimos
siete años.
Se trabajó sobre una muestra representativa de 170 comerciantes, todos artesanos de la
parroquia de “La Esperanza de la provincia de Imbabura”
Para el presente trabajo, las variables de interés fueron:
· Enfoque de la administración tributaria externa.
· Nivel de conocimiento tributario
· Acceso a benecios tributarios
· Nivel de cumplimiento tributario
Se realizó un análisis y comparación de resultados y conclusiones de los trabajos investigativos
sobre la temática para determinar patrones o conductas en el ámbito tributario con respecto al
cumplimiento de sus obligaciones scales, de tal manera que esta investigación permitió obtener
un primer acercamiento para determinar el comportamiento estadístico de las variables en estudio.
Se utilizó la estadística descriptiva para explicar la ponderación de cada elemento que compone la
cultura tributaria.
3. Resultados y discusión
Benecios y obligaciones tributarias del sector artesanal en Ecuador
Según el diccionario de Lengua Española (2017) “artesano es la persona que ejecuta un arte
u ocio meramente mecánico. Modernamente para referirse a quien hace por su cuenta objetos
de uso doméstico imprimiendo un sello personal a diferencia del obrero fabril”. Todos aquellos
que se identican como artesanos y poseen una calicación o aprobación artesanal emitida por la
Junta Nacional de Defensa del Artesano pueden hacer uso de varios benecios establecidos en el
reglamento de la Ley de defensa del artesano.
En Ecuador el sector artesanal está amparado por el Código del Trabajo, la Ley de Defensa
del Artesano, el Código Orgánico de la Producción, La Ley de Régimen Tributario Interno; además
de encontrarse respaldado por instituciones públicas y privadas como la Junta Nacional de Defensa
del Artesano, Cámaras Artesanales, Ministerio de Industrias, Servicio de Rentas Internas, Ministerio
de Relaciones Laborales entre otros, derivándose de esta conjugación obligaciones y benecios para
este sector en el ámbito laboral y tributario que entre otras cosas implican exoneraciones en varios
impuestos, tasas y contribuciones, sin embargo deben también cumplir con algunas obligaciones que
permitan mantener un registro actualizado para tener referencias en relación al ámbito tributario lo
cual en conjunto permite tomar decisiones de mejoras o reformas a sus obligaciones y derechos.
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La cultura tributaria en el sector artesanal y su efecto en el cumplimiento de obligaciones
Cultura tributaria en el sector artesanal nacional
Es pertinente relacionar la cultura tributaria en el sector artesanal considerando que ésta
corresponde a la responsabilidad que tienen los contribuyentes en relación al pago y declaración de
sus impuestos con base en la conciencia social, la razón, la conanza, ética y compromiso ciudadano
con los deberes y derechos establecidos en la Constitución, de esta manera se puede considerar
que este conjunto de actitudes del individuo tienen relación con la pertenencia a un conglomerado
social sobre el cual debe actuar y tener posiciones denidas en cuanto a cumplimiento de deberes.
Las investigaciones realizadas a nivel nacional que abordan el tema de cultura tributaria en personas
naturales no obligadas a llevar contabilidad, así como en los artesanos calicados por la Junta
Nacional de Defensa del Artesano consideran a éstos últimos como un sector de la economía que
requiere especial atención debido a su vulnerabilidad en torno al aporte en el desarrollo nacional.
Haciendo una retrospectiva sobre los trabajos investigativos acerca de cultura tributaria, se
debe resaltar el análisis realizado en el año 2017 en la provincia de Santa Elena a personas naturales
no obligadas a llevar contabilidad; el análisis se enfoca en el impuesto a la renta y su afectación en el
nivel de recaudación provincial. Es pertinente realizar un comparativo de este caso con el especíco
de estudio en función del tipo de registro ante la autoridad tributaria.
Se trabajó sobre una muestra representativa de 170 comerciantes los resultados muestran que
apenas el 17% se encuentra en régimen general, es decir poseen su registro único de contribuyente
RUC, el 58% se acoge al Régimen Impositivo Simplicado Ecuatoriano RISE y el 25% no cuenta
con registro alguno por lo que se identica un alto índice de informalidad en los artesanos, a ello
se suma la resistencia expresa de emitir comprobantes de venta válidos en las personas que tienen
la obligación de hacerlo, estableciéndose además altos niveles de evasión tributaria que perjudican
la recaudación impositiva. El no cumplimiento de los deberes formales con el Fisco por parte de
los artesanos desencadena complicaciones económicas y consecuentemente legales que desembocan
en noticaciones, multas e intereses; además de consecuentes acciones de sanción impuestas por
la Administración Tributaria representada por el Servicio de Rentas Internas SRI como la clausura
temporal o denitiva de sus locales comerciales, hecho que nalmente provoca pérdidas económicas
a sus unidades de negocio en el largo plazo.
Como se puede observar en el caso la Esperanza la mayoría de artesanos trabaja sin poseer
registro alguno que permita conocer en estadísticas su nivel de aportaciones y cumplimiento, y por
otro lado en el caso Santa Elena aun cuando el porcentaje de personas que no se encuentran registradas
es menor, en conjunto se puede decir que es preocupante para la Administración Tributaria que tan
alto nivel de artesanos y comerciantes mantengan actividad económica sin regularidad legal alguna.
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La cultura tributaria en el sector artesanal y su efecto en el cumplimiento de obligaciones
Por otra parte, según datos proporcionados por el Ministerio de Industrias y productividad, el
sector artesanal en Ecuador representa una actividad productiva que involucra directa o indirectamente
a 4.5 millones de ecuatorianos, lo cual representa el 32.7% de la Población Económicamente Activa.
De ahí la importancia del sector y su impacto en el desarrollo económico nacional.
Un interesante análisis de los principales benecios otorgados a los artesanos calicados
se realiza en el trabajo de investigación titulado: La aplicación de la normativa en los benecios
tributarios por los artesanos calicados de la Junta Nacional de Defensa del Artesano y la recaudación
del IVA” en la ciudad de Riobamba en el año 2015, su trabajo se fundamenta en 132 encuestas
dirigidas a artesanos calicados en las distintas ramas, a través de preguntas de selección múltiple
se pretende identicar el conocimiento y cumplimiento de la normativa en benecios tributarios que
se otorga a este tipo de contribuyentes; se recalca la aplicación de la técnica de observación llevada
a cabo directamente en los talleres artesanales donde se aplicó la encuesta para conocer con mayor
detalle y profundidad el comportamiento del artesano en la producción y venta de sus productos.
Una de las interrogantes que permite visualizar el grado de conocimiento de los benecios
tributarios es la siguiente: ¿Conoce usted los requisitos para acceder a los benecios tributarios?; y
en el caso de estudio la Esperanza se analizó mediante la pregunta ¿Conoce los deberes tributarios,
si Ud. realiza una actividad económica?, ante lo cual el cuadro comparativo se base en el nivel de
conocimientos de deberes y obligaciones.
Los resultados obtenidos preocupan porque en conjunto es mayor el porcentaje de quienes
conocen parcialmente y nada acerca de los benecios tributarios para su profesión, muchos de los
encuestados tienen la concepción errónea que por el hecho de tener la calicación artesanal ya
no deben cumplir ningún requisito adicional para acceder a los benecios tributarios, además es
importante el dato que incide directamente el caso la Esperanza que indica el nivel de analfabetismo
que llega a un 16% y personas que han estudiado primaria el 63%, hecho predominante ante los
conocimientos y aplicación en temas tributarios.
Pico (2014) en su trabajo investigativo denominado “Los incentivos tributarios y la brecha
de recaudación en el sector artesanal del Cantón Ambato” se plantea el objetivo de realizar un
análisis de los incentivos tributarios aplicables al sector artesanal del mencionado cantón, para
posteriormente determinar el valor que deja de percibir el Estado por la aplicación de dichos
incentivos; entendiéndose como incentivos a una serie de parámetros adoptados por el Servicio de
Rentas Internas, para sectores vulnerables amparados por el código de la producción que propenden
a mejorar su economía y crecimiento organizacional.
La técnica utilizada para el análisis fue la encuesta dirigida a una muestra de artesanos
calicados representada por 83 contribuyentes cuyas ventas anuales superan los USD 100.000, se
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La cultura tributaria en el sector artesanal y su efecto en el cumplimiento de obligaciones
toma este caso de estudio de la ciudad de Ambato para determinar el nivel de aplicabilidad que se
relaciona directamente con el nivel de conocimientos.
Las conclusiones derivadas de este análisis indican que quienes aplican los benecios que
poseen los artesanos es bastante bajo, razón por la cual es importante rearmar los conocimientos en
función de obligaciones y derechos.
Otro estudio local acerca del cumplimiento tributario en el caso de artesanos es el que presenta
Cabrera (2011) en su tema de tesis de grado “Tipología de cumplimiento tributario y detección
de brechas de veracidad aplicando el Sistema de Alerta de Riesgo Tributario: Caso Artesanos
Calicados por la Junta Nacional del Artesano domiciliados en la ciudad de Guayaquil”; en este
documento se describe el uso y aplicación del Sistema de Alerta de Riesgo Tributario SMART como
herramienta metodológica de su análisis. El objetivo del trabajo investigativo se centra en determinar
el cumplimiento tributario y brechas de veracidad de los periodos 2007 a 2010 de los artesanos
calicados por la Junta Nacional de Artesanos en la ciudad de Guayaquil.
La base de datos objeto del estudio fue proporcionada por el SRI y está conformada por
32.946 artesanos. La herramienta SMART utilizada permite identicar el perl del contribuyente y
enmarcarlo en una clasicación previamente denida de acuerdo a características especícas de cada
perl. SMART distingue claramente cuatro tipos de perl en función de dos variables como son:
cumplimiento de obligaciones y evasión tributaria.
Fomento de la Cultura tributaria a nivel regional
A nivel de Latinoamérica y especícamente en el caso de Venezuela la problemática en torno
a la educación para el desarrollo de la cultura tributaria se centra en el análisis del alcance del Plan
Evasión Cero, así como en la revisión de programas y estrategias aplicadas para incrementarla que
dicho sea de paso son responsabilidad del Estado a través de la Administración Tributaria. (Armas y
Colmenares, 2009, p.143)
El Plan Evasión Cero inició en el año 2003 y consiste en un operativo de scalización cuyo
objetivo fue disminuir la evasión scal, elusión y contrabando mediante la aplicación de medidas que
concienticen a la población en la creación de una cultura tributaria enmarcada en el cumplimiento
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La cultura tributaria en el sector artesanal y su efecto en el cumplimiento de obligaciones
de los deberes formales. Se resalta que el cumplimiento de los deberes formales por parte del
contribuyente se resume en llevar y conservar adecuadamente los libros y documentos exigidos
por ley, de tal manera que al momento de presentarse una scalización el procedimiento sea ágil
y colaborativo con el ente regulador. En caso contrario, la entidad de control tributario está en
capacidad de imponer las sanciones que sean pertinentes.
La cultura tributaria no puede desarrollarse únicamente con la participación activa del
contribuyente, el Estado es el responsable por intermedio de la Administración Tributaria de
fomentarla y difundirla.
En el informe de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe CEPAL 2016
denominado: Tributación para un crecimiento inclusivo se establece una tasa efectiva media de
impuesto sobre la renta de las personas físicas en la región en 2.3% tomando como base 16 países de
Latinoamérica. Esta tasa resulta muy baja en comparación con la tasa impositiva efectiva en la Unión
Europea del 13.3%, por lo que se puede concluir que los sistemas tributarios de América Latina son
seis veces menos efectivos que los europeos en lo referente a la redistribución de la riqueza y la
reducción de la desigualdad.
Dentro del mismo contexto las tasas de elusión y evasión de impuestos en la región es alta,
según el referido informe CEPAL va del 27% en Brasil al 65% en Costa Rica y Ecuador.
CEPAL (2016) arma: “se reeja un elevado nivel de informalidad que caracteriza a las
economías de América Latina. Sin embargo, también pueden estar vinculados a un alto nivel de
desconanza en las instituciones gubernamentales y a la ausencia generalizada de una cultura
tributaria” (p.9).
En repetidas ocasiones, la CEPAL se ha manifestado a favor de la necesidad de reforzar
acuerdos tributarios de la región para poner en marcha un ciclo virtuoso de mejores servicios públicos
y una mayor disposición a pagar impuestos.
El informe concluye resaltando la necesidad de reforzar acuerdos tributarios que permitan
concretar el uso eciente de los impuestos revertido en mejores servicios públicos y consecuentemente
una mayor disposición al pago de impuestos; además se enfatiza en el empoderamiento del
contribuyente pagando los impuestos que le corresponde según sus medios económicos de modo que
se pueda nanciar un crecimiento sostenible e inclusivo en la región.
4. Conclusiones
• La problemática generalizada en torno al tema impositivo en el ámbito nacional y de
la región es sin lugar a dudas la evasión tributaria, para controlarla se han generado
esfuerzos y estrategias encaminadas a recaudar los montos presupuestados y muchas de
las veces estos mecanismos desembocan en represión e imposición de sanciones a los
contribuyentes; sin embargo, la recaudación tributaria debe basarse en la concepción de
que las obligaciones con el Fisco son un deber sustantivo que va en función de los valores,
ética y conciencia social, de manera que el riesgo que perciben los contribuyentes por el
no cumplimiento sea menor, solo entonces se propenderá a la disminución de índices de
evasión tributaria.
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• Una de las responsabilidades del Estado con sus ciudadanos es la difusión de derechos
y deberes de los contribuyentes por medio de la Administración Tributaria, para su
cumplimiento es importante aclarar que la cultura tributaria no se da mediante presiones
y sanciones impuestas a los sujetos pasivos de impuestos, puesto que la recaudación de
tributos debe ir en función de la conciencia y a sabiendas de que el valor entregado al
Estado es justo y contribuye a recibir mejoras propias.
• Los casos de análisis de cultura tributaria en artesanos ecuatorianos establecen un alto
porcentaje de contribuyentes dentro del gremio, aproximadamente el 53% que hacen
una subutilización del goce de benecios otorgados a su profesión; entre las causas se
destacan el desconocimiento debido al escaso interés de los sujetos pasivos así como
la interpretación errónea de benecios que brinda la calicación artesanal, puesto que
la mencionada calicación es el principal requisito más no el único para obtener los
benecios de orden tributario.
• Las obligaciones de orden tributario que aplican al sector artesanal son mucho menores
comparadas con los potenciales benecios que puede percibir el sujeto pasivo llamado
artesano calicado, el bajo involucramiento de los contribuyentes desencadena en
informalidad en la realización de sus actividades, evasión de impuestos, niveles de
recaudación por debajo de lo estimado, sanciones económicas por incumplimiento y
pérdidas para el Fisco.
• La relación Estado y sector artesanal está basada en el principio de reciprocidad y
corresponsabilidad de las partes, esto es, el compromiso de asumir responsabilidades y
cumplir obligaciones. El Estado asume (subsidia) los impuestos que deja de cobrar por
los benecios concedidos al gremio, en cambio este grupo debe contribuir con lo que le
corresponde para sentirse retribuido; es decir la observancia de sus deberes y el correcto
uso de los benecios otorgados. La adecuada relación Estado artesano propende al fomento
de la actividad productiva, al mejoramiento del nivel de vida de quienes trabajan directa
e indirectamente con ellos y a un crecimiento sostenible del sector en el largo plazo que
impacta en el desarrollo económico nacional.
5. Recomendaciones
• Proponer estrategias que permitan llegar al sector artesanal de la región minimizando la
represión, imposición de sanciones en pos de crear conciencia tributaria de manera que el
aporte sea obligatorio por valores y no por temor.
• A los organismos de control identicar necesidades relevantes de conciencia tributaria
en los sectores artesanales, y desarrollar trabajos de fondo para que el pago y declaración
de impuestos no sea visto como forzoso, además de la correcta aplicación de derechos y
benecios de la calicación artesanal.
• A las instituciones educativas de nivel superior proponer trabajos de articulación con
la colectividad bajo los preceptos de transmitir conocimientos tributarios básicos a los
sectores artesanales de la región.
• A los investigadores establecer nuevas temáticas en relación a temas tributarios que
contribuyan al desarrollo del sector artesanal y de los contribuyentes en general para
obtener mejores y mayores ingresos estatales.
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6. Referencias bibliográcas
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Ambato. Ambato: Universidad Tècnica de Ambato.
B, A., & Carla, O. (2012). Análisis de la recaudaciòn tributaria del Ecuador por sectores economicos:
ventajas, estructura y factores determinantes. Escuela Superior Politècnica del Litoral, 100.
C, C. (2011). Tipologìa de cumplimiento tributario y detecciòn de brecha de veracidad aplicando el
sistema de alerta de riesgo tributario: Caso artesanos calicados por la Junta Nacional de
Defensa del Artesano domiciliados en la cuidad de Guayaquil. Escuela superior Politècnica
del Litorial Gauyaquil, 150-200.
C, V. (2017). La aplicaciòn de la normativa en los benecios tributarios por los artesanos calicados
en la Junta Nacional de defensa del Artesano y la recaudaciòn del IVA en la cuidad de
Riobamba. Ambato: Universidad Tècnica del Norte.
Carlos, M. J. (2010). El poder tributario municipal en el Ecuador. Universidad Andina Simòn
Bolivar, 74.
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