El derecho a la propiedad privada frente a los tributos con efectos confiscatorios

AutorPedro Orlando Armijos González
CargoUniversidad Nacional de Loja (Loja, Ecuador)
Páginas129-148
El derecho a la propiedad privada frente
a los tributos con efectos confiscatorios
The Right to Private Property in the Face of Taxes
with Confiscatory Effects
Pedro Orlando Armijos González
Universidad Nacional de Loja
Loja, Ecuador
pedroarmijosg@gmail.com
https://orcid.org/0000-0002-0915-8723
Artículo de investigación
https://doi.org/10.32719/26312484.2023.39.7
Recepción: 30 de junio de 2022
Revisión: 23 de agosto de 2022
Aceptación: 8 de septiembre de 2022
Publicación: 2 de enero de 2023
Foro: Revista de Derecho, n.° 39 (enero-junio 2023), 129-148. ISSN: 1390-2466; e-ISSN: 2631-2484
https://revistas.uasb.edu.ec/index.php/foro
130 / FOROISSN: 1390-2466; e-ISSN: 2631-2484
RESUMEN
La conscación en materia tributaria en la Constitución del Ecuador no
está taxativamente prohibida, únicamente la que pueden llegar a soportar
inmuebles que hayan sido declarados de utilidad pública y estén siendo
expropiados. Ante esta situación, la Corte Constitucional reconoce el prin-
cipio de no conscatoriedad, en materia tributaria, señalando que, aunque
no haya sido constitucionalizado, el régimen tributario sí es continente del
mismo, por consiguiente, las autoridades están en la obligación de aplicar-
lo y respetarlo permanentemente. En este contexto, pese a que el derecho a
la propiedad privada está protegido por la Constitución, existen numerosos
casos, principalmente en el plano seccional, que pretenden cobrar tributos
excesivos que atentan contra el derecho a la propiedad, desconociendo de
forma directa el pronunciamiento de la Corte Constitucional. El irrespeto a
la capacidad contributiva de los contribuyentes, de la misma forma como
al derecho que estos tienen a que se respete su mínimo vital exento, los
coloca en un plano negativo, pues no se atiende a su aptitud real para
contribuir, así como tampoco se les otorga la opción de satisfacer sus nece-
sidades básicas, primeramente, sino que se demanda la satisfacción de un
tributo excesivo. Finalmente, es menester destacar que el núcleo del dere-
cho a la propiedad privada tiene tres categorías: uso, goce y disposición.
PALABRASCLAVE: Conscación; Derecho; Principio; Propiedad; Privado; Tri-
buto; Capacidad; Exención.
ABSTRACT
Conscation in tax matters in the Ecuadorian Constitution is not strictly
prohibited, only which properties suffer from when they are declared of
public utility and are expropriated. Faced with this situation, the Consti-
tutional Court recognizes the principle of non-conscation, in tax matters,
indicating that, although it has not been constitutionalized, the tax regime
contains it, therefore, authorities are obliged to apply and respect it per-
manently. In this context, despite the fact that the right to private property
is protected by the Constitution, there are numerous cases, mainly at the
sectional level, where it is intended to collect excessive taxes that violate
the right to property, directly ignoring the pronouncement of the Constitu-
tional Court. The disrespect for taxpayers’ ability to pay, in the same way
as their right to have their vital minimum exempt respected, places them
on a negative status, since their real ability to contribute is not taken into
account. In addition, they are also not given the option of satisfying their
basic needs rst but are demanded the payment of an excessive tax. Finally,
it is necessary to point out that the core of the right to private property has

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