Derechos humanos y tributación

AutorPablo Egas Reyes
Cargo del AutorAbogado y doctor en Jurisprudencia, Pontificia Universidad Católica del Ecuador, Quito
Páginas155-168
DERECHOS HUMANOS
Y TRIBUTACIÓN
Pablo Egas Reyes
1.
INTRODUCCIÓN
No es fácil a primera vista establecer algún nexo de relación entre los deno-
minados derechos humanos y la teoría de la tributación en general (léase también
Actividad financiera y Derecho tributario), ya que histórica y conceptualmente, se
han desarrollado de forma separada tanto, en sus contenidos como en su forma, ra-
zón por la cual esta comparación puede tornarse incómoda por decir lo
.
menos. Sin
embargo de lo dicho, es menester anotar, que con el desarrollo del Estado de bie-
nestar, establecido hasta hace pocos años en algunos países, especialmente euro-
peos, el tema de una relación directa entre el ingreso tributario del Estado y la pres-
tación que éste hace a sus ciudadanos, toma importancia y trascendencia.
La importancia y trascendencia de esta relación se presenta en la nueva direc-
ción de los países, especialmente de nuestro continente, de tomar la línea política y
económica neoliberal, esto es, restringir a su mínima expresión las actividades del
Estado en una sociedad: diplomacia, defensa interior y exterior, justicia y recolec-
ción de tributos, traspasando las obligaciones que solía tener de forma intrínseca,
como la educación, salud, entre otros, a particulares, quienes exigen garantías para
prestarlos, en especial la seguridad de una retribución económica que no siempre
está al alcance de la población.
En esta perspectiva, el tema del desarrollo contemporáneo de la actividad fi-
nanciera del Estado, se convierte en tema de forzoso análisis, tomando en cuenta
que la ciudadanía toma cada día más conciencia de los derechos que tiene, especial-
mente de aquellos denominados "económicos, sociales, y culturales". Dentro de la
realidad económica de un país en desarrollo, estos asuntos se vuelven cruciales al
momento de resolver los destinos de la nación, uno de los cuales, al menos en teo-
ría, es luchar contra la pobreza que aqueja a nuestros países.
De lo expuesto se concluye que es necesario profundizar en estos tópicos, a la
luz de los ingresos del Estado, traducidos para efectos de esta ponencia en la recau-
dación tributaria, con relación a los deberes de éste como contraprestación de esta re-
caudación. ¿Hasta qué punto los tributos, que-tienen una creación formal apegada a

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