Detención domiciliaria a mujeres procesadas o sentenciadas por delitos de drogas: -Normativa aplicable y retos para su implementación-

Fecha01 Noviembre 2019
Autor
68 REFLEXIONES
Detención domiciliaria a mujeres procesadas o
sentenciadas por delitos de drogas:
-Normativa aplicable y retos para su implementación-
Resumen
n el Ecuador, a enero de este año, 38.353 per-
sonas se encontraban privadas de libertad, de
las cuales 2812 son mujeres1, de ellas 1633,
por delitos de drogas2. Según información ocial, la
capacidad en los Centros de Privación de Libertad de
Personas Adultas, es de 27.796, sin contar 1041 pla-
zas no utilizadas por motivos de seguridad e instala-
ciones no adecuadas, lo que evidencia que existe un
hacinamiento nacional del 37. 98 %. A esto se suma,
la inseguridad y violencia registrada en dichos cen-
tros, que ha llevado al Gobierno nacional declarar un
estado de emergencia y excepción, para implementar
medidas a corto y mediano plazo. El Presidente de la
República, Lenin Moreno, ha sido enfático en infor-
mar que “… Ministerio del Interior enviará al Conse-
jo de la Judicatura una comunicación para pedir que
los jueces "sean un apoyo" y "no un obstáculo" y que
sus decisiones no se interpongan respecto a las medi-
das del sistema de rehabilitación social…3
La política criminal ecuatoriana ha fracasado,
evidenciando que la mejor política criminal es una
buena política social, que no la tenemos; y, que la pu-
nición es la respuesta menos adecuada, pues castiga a
los sectores más débiles, reforzando la exclusión. En
este contexto las mujeres, han sido las más afectadas,
pues el encierro, las aisla de sus familias, hogares, es-
tigmatiza; el sistema penal durante muchos años ha
ignorado sus propias necesidades diferentes de los
hombres, impactando en su rol tradicional de crianza
y cuidado de hijos, padres, hermanos, etc.
Instrumentos internacionales como la Declaración
Universal de Derechos Humanos, Pacto Internacio-
nal de Derechos Humanos, la Declaración Americana
de los derechos y deberes del hombre, la Convención
Americana sobre derechos humanos, la Convención
sobre la tortura y otros Tratos o Penas crueles, in-
humanos o degradantes (y su Protocolo facultativo),
la Convención Interamericana para Prevenir y San-
cionar la Tortura, la Convención sobre los Derechos
del Niño (CDN), el Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC) y el Pro-
tocolo adicional a la CADH en materia de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales (Protocolo de San
Salvador), Convención sobre la Eliminación de To-
das las Formas de Discriminación contra la Mujer
(CEDAW, por sus siglas en inglés)4, y su Protocolo
María Cristina Meneses Sotomayor
E

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