Diagnóstico situacional económico de la actividad comercial Tulcán Carchi, periodo 2018
| Páginas | 240-251 |
| Fecha | 01 Enero 2019 |
| Fecha de publicación | 01 Enero 2019 |
| Autor | Julio Iván López Cadena,José Luis Vallejo Ayala,Willington Gerardo Mera Rodríguez,Luis Arturo Vela Cepeda |
| Materia | Derecho Público y Administrativo |
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VISIÓN EMPRESARIAL Nº 9
ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS Y MARKETING
Diagnóstico situacional económico de la actividad comercial Tulcán – Carchi, periodo 2018
Julio Iván López Cadena, José Luis Vallejo Ayala, Willington Gerardo Mera Rodríguez y Luis Arturo Vela
Cepeda (Universidad Politécnica Estatal del Carchi) VISIÓN EMPRESARIAL N° 9, pp. 240 – 251.
ISSN 1390-6852. ISSN 2631-2913 EN LÍNEA. LATINDEX 22989. Enero – diciembre 2019
Diagnósco situacional económico de la acvidad comercial
Tulcán – Carchi, periodo 2018
Economic situaonal diagnosis of commercial acvity
Tulcán - Carchi, period 2018
(Entregado 06/03/2019 – Revisado 11/04/2019)
Julio Iván López Cadena
José Luis Vallejo Ayala
Willington Gerardo Mera Rodríguez
Luis Arturo Vela Cepeda
Universidad Politécnica Estatal del Carchi
julio.lopez@upec.edu.ec
jose.vallejo@upec.edu.ec
gerardo.mera@upec.edu.ec
luis.vela@upec.edu.ec
https://orcid.org/0000-0002-8628-7641
https://orcid.org/0000-0001-6731-0319
https://orcid.org/0000-0002-8062-1549
https://orcid.org/0000-0001-7117-6415
Resumen
El desempeño de la economía de la frontera Tulcán-Ipiales depende especialmente de factores
externos determinantes que conducen el bienestar de sus habitantes, se puede señalar entre los más
importantes que afectan a la economía constituye la uctuación del tipo de cambio, la devaluación
de la moneda del gobierno colombiano; y de factores internos como falta de innovación y
creatividad de los comerciantes, conformismo, migración entre otros; y de la dependencia de las
políticas de gobierno central con la nalidad de reactivar la economía que para el presente estudio
ha sido relativamente mínima. Producto de la crisis que se generó a raíz de nes del 2014 y durante
el 2015 en donde empezó a incrementarse signicativamente el tipo de cambio, los comerciantes
fueron sorprendidos con sus bajas de ventas, y consecuentemente tener problema con las deudas
contratadas con las instituciones nancieras local, e inclusive en algunos casos entraron en el
proceso de cierre de los negocios. Finalmente, se plantean las estrategias que se formulan para
mejorar la economía de la localidad, van por el sentido de reactivación de los sectores turísticos,
agroindustriales, y de servicios. Actividades económicas que para su desarrollo es necesaria la
intervención del gobierno central y de las autoridades locales.
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Palabras clave: Economía, competitividad, frontera, tipo de cambio, actividad comercial.
Abstract
The performance of the economy of the Tulcán-Ipiales border depends especially on determining
external factors that lead the welfare of its inhabitants, it can be noted among the most important
that affect the economy is the uctuation of the exchange rate, the devaluation of the currency of
the Colombian government; and internal factors such as lack of innovation and creativity of the
merchants, conformism, migration among others; and the dependence on central government policies
in order to reactivate the economy that for the present study has been relatively minimal. Product
of the crisis that was generated as a result of the end of 2014 and during 2015, when the exchange
rate began to increase signicantly, traders were surprised with their sales drops, and consequently
having problems with the debts contracted with nancial institutions. Local, and even in some cases
entered into the process of closing the business. Finally, the strategies that are formulated to improve
the local economy are proposed, they go through the reactivation of the tourist, agroindustrial, and
service sectors. Economic activities that require the intervention of the central government and local
authorities for their development.
Keywords: Economy, competitiveness, frontier, exchange rate, commercial activity.
1. Introducción
La economía permite describir situaciones importantes de satisfacción de las necesidades
básicas, la producción de bienes y servicios, la generación de empleo, inclusive el bienestar social,
ya que las expectativas son siempre mayores de todo ser humano que quiere disfrutar de un nuevo
estilo de vida, buscar mayor prosperidad económica.
La economía se puede decir forma parte de la cotidianidad de sus habitantes, y es mucho
más especial en las economías de las fronteras por cuanto existen muchos factores que dinamiza
la actividad comercial de las ciudades ubicadas geográcamente en este cordón fronterizo, y que en
gran medida afectan de manera positiva a una ciudad y de manera negativa a la otra.
El objetivo de la economía de frontera pretende determinar cómo se utilizan los recursos
de mejor manera, abrir la denominada frontera de las posibilidades de producción26, aprovechar la
coyuntura geográca de ubicación de Tulcán que tiene como ciudad de frontera a Ipiales, que le
permita utilizar las ventajas competitivas que tengan los diferentes sector económicos productivos
que actualmente se encuentran sin desarrollarse.
26 Según Bradley (2018): La Frontera de Posibilidades de Producción (FPP) reeja las candades máximas de
bienes y servicios que es capaz de producir una economía en un determinado periodo de empo a parr de
unos factores de producción y unos conocimientos tecnológicos dados.
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La inversión en tecnología productiva constituye también factor importante para fomentar
la capacidad de producir. Según los datos del INEC, 2016 el porcentaje de personas que utilizan
computadores por provincia, como medida referencial en el caso de estudio se toma porcentaje
de personas que usan el Internet en el Carchi y representan únicamente el 48.35% y 48.90%
respectivamente, valores porcentuales relativamente bajos.
Lamentablemente las decisiones que toman los países vecinos y que para la economía de los
habitantes tulcaneños se ve afectada, ya que estamos atados al tipo de cambio del Dólar americano
y además de estar vinculados a las decisiones económicas que tome nuestro país vecino, toda la
actividad comercial local uctúa en función de estas medidas , es decir nuestra capacidad productiva
está subordinada a los factores de decisiones políticas que afectan a la economía local no se las
puede pronosticar, porque en cada país repentinamente puede cambiar el rumbo de su economía.
Según investigación exploratoria La economía de Tulcán vivió por muchos años una época de
auge económico tal como lo muestran las notas de prensa de varios diarios de circulación nacional,
pero a partir del 2014-2015 la cuestión se invierte, ya que haciendo un simple análisis de la base de
datos obtenidos en el banco de la República de Colombia de la serie temporal del tipo de cambio del
dólar Vs el peso colombiano, este empieza a subir signicativamente consecuentemente afectando
a la actividad comercial en la ciudad de Tulcán, los datos obtenidos se rreejan en la gráca
siguiente:
Como se muestra en la gráca en tipo de cambio desde el 2014 el dólar tiene una apreciación
sobre el peso colombiano hasta la actualidad, se mantuvo en el 2016 promedio de 3050.98, el 2017
promedio de 2951.32, 2018 promedio de 2956.43, y en lo que va del año 2019 promedio de 3,138.30;
ahora la pregunta cuál sería la tendencia de aquí en adelante?, No se la puede predecir porque La
incertidumbre siempre está presente en estas circunstancias, depende mucho de factores externos
de otros países como choques devaluatorios de Colombia, políticas internacionales de EEUU, y
de manera global se vincula al precio del petróleo que va en relación proporcional inversa a la
uctuación del dólar.
A partir del 2015 empezó afectar fuertemente a la actividad comercial de Tulcán, con las bajas
de ventas, se ahonda más los siguientes años con el cierre de algunos negocios, y como tal la crisis
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se presenta en este sector. Para poder enfrentar este problema se hace necesario la intervención del
gobierno central ya que La economía local depende de los incentivos que se dé por parte del gobierno
en atención a los habitantes, incentivos que son de carácter: tributarios, benecio en tasas de interés
preferencial, subsidios a los agricultores entre otros. Ahora en estos aspectos económicos de zonas
de frontera es primordial la intervención del estado.
Las estrategias de mejora al sector económico van por el sentido de buscar alternativas de
reactivar de otros sectores importantes de la provincia del Carchi, apoyo del gobierno central con la
reducción de algunos tributos, acceso a créditos productivos más blandos, entre otras.
2. Materiales y Métodos
Tipo de investigación
La presente investigación se desarrolló desde el punto de vista del enfoque cuantitativo y
cualitativo; dentro del tipo de investigación cuantitativo, se tomó en cuenta la de tipo exploratoria
con los comerciantes de la ciudad de Tulcán por cuanto el problema tratado de la economía de
frontera existe poca información disponible que nos permita tener datos especícos de las diferentes
actividades económicas.
Se aplicó el tipo de investigación descriptiva, que permite especicar las características
del grupo objeto de investigación que se somete análisis para la investigación de la explicación
problemática de la economía de la frontera.
Y del tipo de investigación cualitativa se aplicó la investigación acción porque a través de
la discusión de la situación problema de la economía de frontera se permite el planteamiento de
estrategias que ayuden a la toma de decisiones para la posible solución del mismo.
Muestra
La muestra toma en cuenta para la presente investigación fue la población económicamente
activa de la ciudad de Tulcán que de acuerdo al censo de población del INEC 2010 es 68506 personas
en el Carchi y aproximadamente el 56% está concentrada en el cantón Tulcán, es decir el valor para
el cálculo corresponde a 38363, y se aplicó la siguiente fórmula matemática:
En dónde:
p = Probabilidad de éxito (0,5).
q = Probabilidad de fracaso (0,5).
E= Nivel de error (0,05) Equivale al error de muestreo el mismo que para el presente caso
es del 5 %.
N = Población Universo:
n = Tamaño de la muestra.
Z = Nivel de conanza que es igual a 1,96, tomando en relación de un grado de conabilidad
del 95%.
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Del valor determinado muestralmente se procede aplicar encuestas identicado para el estudio
de caso principalmente a las personas que realizan diferentes actividades económicas y de servicios
en la ciudad Tulcán.
3. Resultados y Discusión
Los resultados de la investigación se reejan en el pensamiento de los encuestados especialmente
aquellos que realizan actividad económica. Para presentar la información obtenido del estudio de
campo esta se organizó en cuatro componentes que enfocan globalmente la problemática económica
de Tulcán.
Componente económico. Que comprende la investigación de factores reales como análisis
situación actual de la crisis económica, contrabando y su afectación a la actividad local; causas por
que la ciudad fronteriza entró en crisis; uctuación del tipo de cambio del dólar americano vs el peso
colombiano y sus consecuencias, posibles acciones de cambios de actividad y el planteamiento de
estrategias de mejora de la situación económica.
Componentes de políticas económicas de gobierno central. Evaluación de la política del
gobierno central ecuatoriano ante la prioridad de atender las necesidades de sus habitantes, productos
de los efectos de la crisis el consejo productivo ecuatoriano declaró a Tulcán como zona deprimida
el 18 de agosto del 2015 (la declaratoria implicó beneciar con varios tributos).
Componente comportamental. Determinado por las actuaciones de sus habitantes ante el
enfrentamiento de la crisis local, acciones investigadas como: la migración a otras ciudades, cambios
de actividad económica, educación, asociatividad entre otras.
Componente de competitivad. Se dene como aquellas actividades que generan valores
agregados a las empresas, y la localidad, se consideran los aspectos que establecen la competitividad
económica de un determinado sector de la ciudad de Tulcán.
Componente endeudamiento. Comprende los factores relacionados al nivel de endeudamiento,
y los problemas que generan los pagos de cuotas, capital, y el sobre endeudamiento generado a partir
de las bajas de las ventas en la actividad comercial de Tulcán.
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Componente económico
De acuerdo como se muestran los resultados de la investigaciónde campo la mayor problemática
que enfrentan los comerciantes de Tulcán en la actualidad lo señalan en un 51% lo que tiene que
ver con crisis económico está afectando al sector, seguido con un 35% los temas que vinculan al
contrabando
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De acuerdo a los resultados presentados se puede mostrar que de las personas encuestadas
están totalmente de acuerdo en un 67% que la causas por la que se generó la crisis en Tulcán tiene
vínculo directo con la uctuación del tipo de cambio, y las devaluaciones que se realizan por parte
del gobierno colombiano, esta información es corroborada ya que según investigación exploratoria
realizada con los comerciantes de Tulcán maniestan que el pronóstico es impredecible y que
consecuentemente ha causado bajas signicativas en las ventas , es así que el tipo de cambio
ha permanecido por varios meses niveles muy altos, en virtud de esto los productos que se
comercialización en Tulcán, se vuelven menos competitivos en comparación con los colombianos en
relación a precios, y calidad, generando en los habitantes de Tulcán, y de otras regiones del Ecuador
el consumo masivo en negocios comerciales de Ipiales y pasto en especial.
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En esta pregunta los resultados de la investigación de campo reejan , que los encuestados
maniestan en su mayor parte que las alternativas para reactivar la economía constituye en primer
lugar el fomento al turismo en un 52%, la generación de industrias en un 42% y potencializar la
asociatividad en tercer lugar en un 41%, para mejorar la situación económica de Tulcán, condiciones
que, según investigación exploratoria el tema del turismo constituye un tema prioritario que se lo ha
venido tratando los últimos años por parte del gobierno central ecuatoriano , y la industrialización
en cambio tiene sus limitantes únicamente se la puede desarrollar en pequeña y mediana escala
(manufactura), en cambio a gran escala tiene el limitante de estar distantes de los centros periféricos.
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Las condiciones actuales de la economía local se maniestan en esta pregunta de cuáles son las
causas porque las personas migran a otras ciudades, es así que el 62% de los encuestados consideran
que la crisis económica del sector comercial, y el 48% las oportunidades laborales incentivan las
principales migraciónes de los habitantes a otras ciudades, consecuentemente se agrava más la crisis
por la fuga de capitales.
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Se identica un 85% de los encuestados que consideran que a raíz de la crisis económica los
comerciantes maniestan haber tenido problemas de pagos de las deudas con el sistema nanciera
local, a consecuencia de las bajas de sus ventas
Los datos del gráco los resultados son contundentes a manifestar en un 82% que las políticas
de gobierno implementadas de reactivación económica no han cumplido las expectativas de sus
habitantes, ya que en algunos casos han sido temporales como la CANASTA TRANSFRONTERIZA,
y en otros casos no se percibe aun los benecios para los comerciantes.
Competitividad
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De acuerdo a los resultados obtenidos de la investigación de campos se puede apreciar que los
sectores investigados de Tulcán tienen baja competitivad es así que el sector agrícola se lo considera
en un 18% como excelente, y el sector transporte con el 14% respectivamente, los datos reejan que
en algunos casos seguimos siendo productores de materia prima, la innovación y la industrialización
sigue siendo relegada. Esto se corrobora con los datos obtenidos en el Ministerio de industrias de
competitivad (2018) en índice de competitivad del Carchi corresponde al 32.80 punto relativamente
bajo comparado con las demás provincias, ubicándose en el puesto 16 de 24 provincias.
4. Conclusiones
• El dinamismo de la economía de la frontera Tulcán – Ipiales depende fundamentalmente
de los cambios que se den en la uctuación del tipo de cambio dólar americano vs. Peso
colombiano, el comerciante tulcaneño no tuvo la mentalidad de prever que en algún
momento la condición del negocio podría cambiar.
• Las alternativas de mejora las situaciones económicas del Carchi van por el sentido de
fortalecer otros sectores económicos importantes como el turismo, y el sector industrial de
Mipymes.
• Los resultados de la investigación revelan los datos que la ayuda de parte del gobierno no
ha sido lo suciente para mejorar la actividad económica de Tulcán
• Factores como migración, poca asociatividad de los sectores productivos de la localidad,
poca innovación, falta de creatividad, han constituido limitantes que no permitan desarrollar
la economía local.
• A raíz de la crisis del sector comercial algunos de estos empezaron a tener problemas
de pagos de sus deudas, que en algunos casos les toco incrementar mayormente el
endudamiento para cubrir los problemas de pagos.
• El nivel de competitivad de la localidad es relativamente bajo comparado con las demás
provincias del país debido principalmente a la presencia de pocas empresas, poca
industrialización, bajo acceso a la tecnología como servicios de internet, poca innovación,
entre otros.
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5. Referencias bibliográcas
Bradley, R.S.(2008). Principios de economía, México sexta edición Mc Graw Hill
El comercio. (27 de JULIO de 2017). Crisis en la frontera. Obtenido de hhttp://edición impresa.
elcomercio.com/es/29220941b3c4bb40-2a4f-4aa9-a7b4-30b6d6dec939
La Hora, D.E. (22 de agosto de 2017). Provincias más pobres. Obtenido de https://lahora.com.ec/
noticia/635990/carchi-la-tercera-provincia-mc3a1s-pobre-del-ecuador
Superintendencia nanciera de Colombia. (14 de DICIEMBRE de 2017). Tasa De Cambio. Obtenido
de https://www.supernanciera.gov.co/inicio/60819
White, L H (2017) La dolarización y libertad monetaria. Obtenido en Universidad San Francisco de
Quito: http://revistas.usfq.edu.ec/index.php/polemika/article/view/831/1079
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White, L H (2017) La dolarización y libertad monetaria. Obtenido en Universidad San Francisco de
Quito: http://revistas.usfq.edu.ec/index.php/polemika/article/view/831/1079
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