Dilemas de la militarización en el posconflicto armado colombiano: "del enemigo interno" a "la paz total"

Páginas89-110
Fecha01 Septiembre 2025
Fecha de publicación01 Septiembre 2025
AutorEmerson David Devia-Acevedo,César Niño
MateriaCiencias sociales
ÍCONOS Revista de Ciencias Sociales • n.º 83 • vol. XXIX (3er. cuatrimestre) • ISSN: 1390-1249 • e-ISSN: 1390-8065
septiembre-diciembre 2025 • www.revistaiconos.ec
https://doi.org/10.17141/iconos.83.2025.6547 • Páginas 89-110
Dilemas de la militarización en el posconicto armado
colombiano: “del enemigo interno” a “la paz total”
Dilemmas of militarization in the Colombian post-conict:
“from internal enemy” to “total peace”
Dr. Emerson David Devia-Acevedo. Investigador independiente. (Colombia).
(emerson.devia@gmail.com) (https://orcid.org/0000-0002-6015-9078)
Dr. César Niño. Profesor. Facultad de Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad, Universidad
Militar Nueva Granada (Colombia).
(cesarninogonzalez@gmail.com) (https://orcid.org/0000-0002-1417-6643)
dossier de investigación
Resumen
Tras la rma del Acuerdo de Paz entre el Estado y las FARC-EP, en 2016, Colombia enfrenta los desafíos estructurales
de un posconicto armado caracterizado por la persistencia de dinámicas violentas y tensiones en la seguridad. Mediante
un enfoque metodológico mixto, en el artículo se analizan los dilemas en las políticas de seguridad nacional adoptadas
durante los dos últimos gobiernos. Se combina la revisión documental y el análisis cualitativo del discurso con técnicas
cuantitativas de ciencia de datos, que incluyen algoritmos, operaciones de clasicación supervisada y análisis relacional,
con el n de identicar patrones discursivos, recurrencias temáticas y redes semánticas alrededor de las narrativas estatales
sobre la seguridad. Los hallazgos indican que el gobierno de Iván Duque Márquez (2018-2022) adoptó una postura de
hipersecuritización orientada hacia la búsqueda de un “enemigo interno” en la cotidianidad ciudadana, mientras que el de
Gustavo Petro Urrego (2022-2026) ha implementado una política de desecuritización militar, enmarcada en su propuesta
de “paz total”. Ambos enfoques han tenido efectos críticos en el control territorial y en la lucha contra actores armados
no estatales. Este texto aporta una perspectiva novedosa sobre la evolución de las narrativas y las estrategias de seguridad
en Colombia, al resaltar el impacto de estas orientaciones divergentes en la gestión de la violencia, la militarización y el
control del territorio.
Descriptores: Colombia; desecuritización; enemigo; hipersecuritización; paz armada; posconicto.
Abstract
Following the signing of the 2016 Peace Agreement between the Colombian state and the FARC-EP, the country continues
to confront the structural challenges of an armed post-conict scenario marked by persistent violent dynamics and tensions
in the governance of security. is study examines the enduring dilemmas in national security policies implemented by the
last two administrations in Colombia through a mixed-methods approach. It integrates documentary analysis and qualitative
critical discourse analysis with quantitative data science techniques, which include algorithms, operations of supervised
classication, and relational analysis, to identify discursive patterns, thematic recurrences, and semantic networks embedded
in state security narratives. e ndings indicate that the administration of Iván Duque Márquez (2018-2022) adopted
a posture of hypersecuritization oriented towards the search for an “internal enemy” in the daily life of citizens, while the
government of Gustavo Petro Urrego (2022-2026) has implemented a policy of military desecuritization, framed in his Total
Peace proposal. Both approaches have had critical eects on territorial control and the ght against non-state armed actors.
is study provides a novel perspective on the evolution of security narratives and strategies in Colombia, highlighting the
impact of these divergent approaches on the management of violence, militarization, and territorial control.
Keywords: Colombia; de-securitization; enemy; hyper-securitization; armed peace; post-conict.
Recibido: 03/12/2024 • Revisado: 19/05/2025
Aceptado: 11/06/2025 • Publicado: 01/09/2025
Emerson David Devia-Acevedo y César Niño
ÍCONOS 83 • 2025
Páginas 89-110 ISSN: 1390-1249 • e-ISSN: 1390-8065
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1. Introducción
La literatura reciente examina la transición de Colombia del conicto al posconicto,
centrándose en los procesos de securitización y desecuritización. Con la rma del Acuer-
do de Paz de 2016 con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejército del
Pueblo (FARC-EP), el grupo pasó de ser considerado una amenaza para la seguridad
a una cuestión política (Castillo y Niño 2020). Esta transición implicó intentos de
desecuritizar el narcotráco y reorientar las misiones de las fuerzas militares hacia
tareas de consolidación de la paz (Guerra-Molina y Badillo-Sarmiento 2021). Sin
embargo, persisten desafíos entre los que sobresalen el aumento de la militarización
de los espacios civiles y las líneas difusas entre la seguridad nacional y la ciudadana
(Rodríguez 2018). La fase posterior al acuerdo requiere reordenar la agenda de se-
guridad nacional (Jiménez Vega 2017) y abordar las urgencias sociales, políticas y
económicas, más allá del fortalecimiento militar (Ríos 2018).
A pesar de los esfuerzos por desecuritizar el conicto, persiste la preocupación por
las violaciones a los derechos humanos, el desplazamiento forzado y la persistencia de
la violencia guerrillera y el paramilitarismo (Gutiérrez-Sanín 2022; Manrique Rueda
2018). El n del conicto entre el Estado colombiano y las FARC-EP, formalizado
con la rma del Acuerdo de Paz, marcó un giro sustantivo en la lógica de la seguridad
nacional. La salida de las FARC-EP como actor central de la agenda securitaria estatal
abrió paso a la reconguración del campo de conictividad, facilitando la emergencia
de nuevas dinámicas de violencia asociadas a disputas territoriales, a economías ilíci-
tas y a la fragmentación de actores armados.
El objetivo de este artículo es evidenciar los dilemas que persisten en los últimos
dos Gobiernos en Colombia a propósito de la seguridad nacional, entendida desde
el abordaje del Estado colombiano, que la concibe como un campo que incide en los
temas y en las formas de la protección estatal ante las amenazas internas y externas.
Se puede armar entonces que se trata de una medida de construcción de política
pública, pero también de construcción estratégica y decisoria, incluso en las sensa-
ciones de las formas en las que se involucran los asuntos de seguridad nacional a la
agenda de seguridad.
En ese sentido, se observa que en la administración de Iván Duque Márquez
(2018-2022) se registró una lectura hipersecuritizada de la cotidianidad en la bús-
queda del enemigo interno (Ríos y Morales 2022), mientras que en el gobierno de
Gustavo Petro Urrego (2022-2026), dentro del marco de la política de la “paz total”,
se ha llevado a cabo una desecuritización con efectos críticos en el control territorial
y en la lucha contra estructuras armadas no estatales (Niño, Guerrero y Wilches
2024). Con base en lo anterior, es posible armar que la agenda de investigación
sobre los procesos securitarios y de militarización en Colombia ha estado centrada
en las explicaciones de los diferentes planes doctrinales y de política pública de las

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