DIR-062-2022 Apruébese la Reforma al Manual de Procedimientos para Novación, Refinanciamiento y Reestructuración del Crédito, versión 06

Fecha de publicación07 Diciembre 2022
Número de Gaceta204
Miércoles 7 de diciembre de 2022 Registro Ocial Nº 204
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REGULACIÓN DIR-062-2022
EL DIRECTORIO DE LA
CORPORACIÓN FINANCIERA NACIONAL BANCA PÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 226 de la Constitución establece el principio de legalidad, mismo que señala: “L as instituciones del
Estado, sus organismos, dependencias, las servidora s o servidores públicos y las personas que actúen en virtud
de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atri buidas en la
Constitución y la ley.”
Que, el artículo 2 del Decreto Ejecutivo 868, publicado en el Registro Oficial N° 676 de fecha 25 de enero del
2016, con el que se reorganiza a la Corporación Financiera Nacional B.P., señala que dicha institución es: “una
entidad financiera pública, dedicada al financiamiento del sector productivo de bienes y serv icios, así como
proyectos de desarrollo en el ámbito nacional e internacional. Buscará estimular la inversión productiva e impulsar
el crecimiento económico sostenible, a través de apoyo financiero o no financiero a los sectores productivos, de
bienes y servicios; así como de proyectos que contribuyan a la mejora de la competitividad nacional.”
Que, el numeral 12 del artículo 375 del Código Orgánico Monetario y Financiero, señala que es competencia del
Directorio: “Aprobar los reglamentos internos”.
Que, la Subgerencia General de Calidad y Desarrollo, mediante memorando Nro. CFN-B.P.-SGCD-2022-0078-M
de 01 de noviembre de 2022, señala:
“I. INTRODUCCIÓN:
En atención al Memorando Nro. CFN-B.P.-SGNE-2022-0356-M de fecha 10 de agosto de 2022, en el
cual la Subgerencia General de Negocios solicita la actualización del "MP-GCC.03-NR Manual de
Procedimientos para Novación, Refinanciamiento y Reestructuración del Crédito", la Subgerencia
General de Calidad y Desarrollo a través de la Gerencia de Calidad ha coordinado su estandarización y
revisión por las áreas correspondientes conforme lo expuesto en el presente memorando.
La reforma a la normativa institucional tiene la finalidad de cumplir con la estrategia de recuperación de
cartera de crédito, mejorando los tiempos del proceso de análisis e instrumentación de l as operaciones.
II. MARCO NORMATIVO:
Conforme a las atribuciones y responsabilidades establecidas en el Estatuto Orgánico de Gestión
Organizacional por Procesos de la CFN B.P., para la Subgerencia General de Calidad y Desarrollo y
Gerencia de Calidad, entre las cuales se citan las siguientes:
Gestión General de Calidad y Desarrollo
i. Presentar ante el Directorio para su aprobación, la actualización o propuestas de los procedimientos
institucionales, resultado de la planificación y el diagnóstico articulado por la Ger encia de Calidad con las
áreas involucradas;
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Gestión de Calidad
e. Emitir el informe de conformidad de formato, redacción y ubicació n del cambio normativo requerido por
el área promotora y sugerir las correcciones que se consideren pertinentes;
f. Articular con las áreas involucradas, conforme a la pla nificación y previo a un diagnóstico, la
actualización o elaboración de propuestas de los procedimientos institucionale s, para su aprobación por
parte del Directorio;
Conforme a lo establecido en el Libro Preliminar: Generalidades de la Normativa CFNB .P., Título I:
Disposiciones Normativas CFN B.P., Subtítulo I: Política Institucional para la Administración de la
Normativa CFN B.P., Capítulo III: De las Responsabilidades:
Artículo 9. PARA LA NORMATIVA ESPECÍFICA: Serán responsab les las siguientes instancias:
9.1. Responsable del proceso: Motivará políticas operativas, proc edimientos, metodología,
instrucciones de trabajo, formularios, indicadores de gestión y demás elementos para la gestión del
proceso; mantendrá actualizada la información y documentación del proceso; definiendo oportunidades
de mejora, acciones preventivas y/o correctivas; coordinando con las Unidades Administrativas que
estén involucradas en el proceso, bajo la asesoría de la Gerencia de Calidad.
9.2. Gerencia de Calidad: Requerirá informes dentro de sus respectivas competencias a la Gerencia
Jurídica, Gerencia de Riesgos. Emitirá informe de conformidad de la propuesta pla nteada considerando
la correcta aplicación de los formatos para la documentación d e los procesos (inclusive su redacción) y
de los instrumentos técnicos del ente rector de la mejora continua e innovación de procesos y servicios,
cuando aplique.
9.3. Subgerencia General de Calidad y Desarrollo: Una vez obtenidos los informes de Riesgos, Legal
y Calidad con carácter de favorables, procederá a remitir la documentación a la Gerencia General y
Secretaría General, junto con el memorando de solicitud par a aprobación del Directorio de la
Corporación Financiera Nacional B.P.
En caso que, la normativa específica debe ser aprobada por un Com ité delegado por el Directorio de la
Corporación Financiera Nacional B.P., procederá a dirigir la documentación al Secretario del Comi té.
Además, en la solicitud de aprobación:
Incluirá la procedencia de publicación en el Registro Oficial o su confidencialidad, de ser el caso, en
base a la normativa que lo regula.
Señalará si la norma requiere entrar en vigencia desde su expedición, desde su publicación en
Registro Oficial, u otro plazo específico.
9.4. Gerencia de Riesgos: Emitirá informe de conformidad de que la propuesta planteada en la
documentación de los procesos no se contrapone con las políticas de administración integral de riesgos
previstas en la normativa vigente.
9.5. Gerencia Jurídica: Emitirá pronunciamiento jurídico, ratificando o no la aplicabilidad del
requerimiento, con base a la verificación de las atribuciones prev istas en el ordenamiento juríd ico
vigente.
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(…)
III. DESARROLLO:
En cumplimiento a la normativa antes citada, la Subg erencia General de Calidad y Desarrollo, a través
de la Gerencia de Calidad, ha gestionado la revisión del document o por las siguientes instancias:
Áreas Responsables del Proceso, quienes dan su conformidad mediante la su scripción del “MP-GCC-
03-NR Manual de Procedimientos para Novación, Refinanciamiento y Rees tructuración del Crédito”,
adjunto al presente memorando.
Gerencia Jurídica, quien emite pronunciamiento a través de memorando Nro. CFN -B.P.-GEJU-2022-
0607-M de fecha 19 de octubre de 2022, en el cual se cita:
“(...) considerando que el Subtítulo I: Política institucional para la administración de la normativa CFN
B.P., del Libro preliminar: Generalidades de la normativa CFN B.P., atribuye a la Gerencia Jurídica el
emitir pronunciamiento jurídico, ratificando o no la aplicabilidad del requerimiento, con base a la
verificación de las atribuciones previstas en el ordenamiento jurídico vi gente, en mi calidad de Gerente
Jurídico cumplo con indicar que la actualización presentada es viable desde el punto de vista legal, por lo
que se podrá someter la actualización del " MP-GCC-03-NR, Manual de Procedimientos para Novación,
Refinanciamiento y Reestructuración del Crédito”, (versión 06), y sus documentos r elacionados: “R-GCC-
NR-04, Requisitos para Novación, Refinanciamiento o Reestructura, para persona natural, y R -GCC-NR-
05, Requisitos para Novación, Refinanciamiento o Reestructura, para persona jurídica”, al
correspondiente proceso de aprobación, para posteriormente incluir su actu alización dentro de la
normativa interna de la Corporación Financiera Nacional B.P. (...)”
Gerencia de Riesgos, quien emite pronunciamiento a través de memorando Nro. CFN-B.P.-GERI-2022-
0609-M de fecha 17 de octubre de 2022, en el cual se cita:
“(...) me permito indicar que esta Gerencia no expone observaciones en c ontra de la propuesta
presentada por parte de la Gerencia de Calidad y emit e un pronunciamiento favorable respec to a las
reformas planteadas, debido a que dichos cambios no se contraponen con las políticas de administración
integral de riesgos ni a la normativa vigente. Cabe mencionar que tampoco se encuentran en contra de
las buenas prácticas en la gestión de riesgos, siendo consistentes c on la estrategia actual de la
institución. (...)”.
Gerencia de Calidad, quien emite pronunciamiento a trav és de memorando Nro. CFN-B.P.-GECA-202 2-
0417-M de fecha 01 de noviembre de 2022, en el cual se cita:
“(…) una vez obtenidas las conformidades, en el ámbito de sus competenci as, de los responsables del
proceso, de la Gerencia Jurídica y de la Gerencia de Riesgos; procede a ex presar la conformidad de los
siguientes documentos, los cuales se anexan al presente memorando:
MP-GCC-03-NR Manual de Procedimientos para Novación, Refinanciamiento y Reestructuración del
Crédito (versión 06).
oRequisitos para novación, refinanciamiento o reestructura para persona n atural (R-GCC-NR-04),
versión 04.
oRequisitos para novación, refinanciamiento o reestructura para persona Jurídica (R-GCC-NR-
05), versión 05.

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