Editorial

AutorClaudia Storini
Páginas3-4
FORO 3
Editorial
El 16 de abril de 2016 un terremoto de magnitud 7,8 (escala Richter) azotó
las costas del noroccidente ecuatoriano. Su epicentro fue cerca del pueblo
de Muisne, 170 km al noroeste de la capital de la república, Quito. Las provincias
afectadas fueron Esmeraldas, Santa Elena, Guayas, Santo Domingo y Los Ríos, pero
la más destruida fue Manabí.
Este número de la revista FORO, cuyo tema central es Derechos humanos,
desastres y gestión del riesgo, se publica a poco más de dos años de este terremoto
que dejó miedos y desesperanza, y, al mismo tiempo, una tarea de reconstrucción que
se convirtió en una oportunidad para sanar la herida abierta de la desigualdad. Con
este número de la revista se quiere reiterar el compromiso de la Universidad Andina,
con el programa Andina Solidaria y el Área de Derecho, por seguir apoyando la
construcción colectiva de un plan de reparación integral de las poblaciones afectadas,
tanto a través de los proyectos institucionales de intervención como por medio de
reexiones teóricas que contribuyan a un entendimiento profundo del importante rol
del derecho en la gestión integral del riesgo en el marco de los derechos humanos.
En este sentido, la forma más adecuada para que la reconstrucción, luego del
desastre ocasionado por el terremoto del 16 de abril de 2016, cobre sentido es a través
de una apuesta por la reparación integral de los territorios, en la cual la relación entre
pobladores y sus territorios no sea entendida como una mera cuestión de posesión
y producción, sino un elemento material y espiritual del que estas personas deben
llegar a gozar plenamente, inclusive para preservar su legado cultural y transmitirlo
a las generaciones futuras.
La reconstrucción de estos territorios se fundamenta por tanto en el conocimiento
del hecho que las capacidades, actividades y enfoques diseñados lo más temprano
posible pueden moldear y transformar la recuperación en una oportunidad para
iniciar un proceso que transforma mientras repara. La reducción del riesgo de
desastres y la reparación deben ser procesos participativos y equitativos en tanto
que son el eje de la sostenibilidad que se debe buscar en cualquier buen programa
de recuperación. Y, si se toma en consideración la naturaleza recurrente de muchos
peligros naturales, el desarrollo de capacidades siempre debe guiar las acciones de
recuperación, aun en intervenciones para un propósito determinado.
FORO Revista de Derecho, No. 30,
ISSN฀1390-2466฀•฀UASB-E฀/฀CEN฀•฀Quito,฀2018

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