La efectividad de la acción de repetición en la jurisprudencia ecuatoriana
| Fecha | 01 Septiembre 2021 |
| Autor |
Revista Debate Jurídico Ecuador. Revista Digital de Ciencias Jurídicas. UNIANDES
ISSN 2600-5549/ Vol. 4 / Nro. 3 / septiembre - diciembre / Año. 2021 / pp. 244-259
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ARTÍCULO CIENTÍFICO
LA EFECTIVIDAD DE LA ACCIÓN DE REPETICIÓN EN LA JURISPRUDENCIA
ECUATORIANA
THE EFFECTIVENESS OF THE REPETITION ACTION IN ECUADORIAN JURISPRUDENCE
Cascante Cabezas, Dennys Gonzalo I; Vaca Acosta, Pablo Miguel II
I. dennyscascante@outlook.com. Dirección de Gestión de Ordenamiento Territorial de
Riobamba, Ecuador.
II. pablovacaacosta@hotmail.com. Tribunal Provincial de Tungurahua, Sala Especializada de lo
Civil, Mercantil y Laboral, Ecuador.
Recibido: 17/05/2021
Aprobado: 20/07/2021
RESUMEN
En la investigación se la efectividad de la acción de repetición cuya finalidad es que el Estado
recupere lo pagado por concepto de daños ocasionados por sus servidores, cuando es
condenado a ello por sentencia judicial. Para desarrollar el tema se hace una caracterización
del principio de responsabilidad patrimonial de la Administración pública y el derecho de
repetición en el Ecuador, mediante una revisión bibliográfica y legislativa, lo que permitió
sistematizar los aspectos esenciales del régimen jurídico vigente y determinar la influencia de
la dispersión legislativa del derecho de repetición en la efectividad de la acción de repetición,
mediante el estudio de casos conocidos y resueltos por diferentes órganos jurisdiccionales en
el período 2010-2020. Se realizó una investigación documental de dogmática jurídica, con
enfoque cualitativo y diseño no experimental, en la cual se utilizaron como métodos de
investigación los de análisis y síntesis, análisis exegético-jurídico y el estudio de casos. El
resultado obtenido es que la dispersión normativa existente en la materia genera duplicidad de
procedimientos e ineficacia de la acción de repetición, ya que los diferentes procedimientos
tienen en común la finalidad y requisitos esenciales, por lo que se recomienda las normas
sustantivas y procesales que configuran la acción de repetición estén reunidos en un mismo
cuerpo legal, para hacer más eficiente su uso y más eficaz su funcionamiento respecto a la
Como citar en normas APA el artículo:
Cascante Cabezas, D. G., y Vaca Acosta, P. M. (2021). La efectividad de la acción de repetición en
la jurisprudencia ecuatoriana. Debate Jurídico Ecuador, 4(3), 244-259.
Cascante Cabezas; Vaca Acosta
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recuperación de lo pagado por el Estado, lo cual en los casos estudiados no fue posible por
errores de los representantes legales de las entidades demandantes.
PALABRAS CLAVE: Responsabilidad patrimonial; daño; acción de repetición; sentencia
judicial; efectividad.
ABSTRACT
In the research the effectiveness of the action of repetition whose purpose is that the State
recovers the amount paid for damages caused by its servants, when it is condemned to do so
by a judicial sentence. To develop the topic, a characterization of the principle of patrimonial
responsibility of the Public Administration and the right of repetition in Ecuador is made through
a bibliographic and legislative review, which allowed systematizing the essential aspects of the
current legal regime and determining the influence of the legislative dispersion of the right of
repetition in the effectiveness of the action of repetition, through the study of cases known and
resolved by different jurisdictional bodies in the period 2010-2020. A documentary research of
legal dogmatics was carried out, with a qualitative approach and non-experimental design, in
which analysis and synthesis, exegetical-legal analysis and case study were used as research
methods. The result obtained is that the existing normative dispersion in the matter generates
duplicity of procedures and ineffectiveness of the action of repetition, since the different
procedures have in common the purpose and essential requirements, so it is recommended that
the substantive and procedural rules that make up the action of repetition be gathered in the
same legal body, to make its use more efficient and its operation more effective regarding the
recovery of what was paid by the State, which in the cases studied was not possible due to
errors of the legal representatives of the plaintiff entities.
KEYWORDS: Patrimonial liability; damage; action for recovery; judicial sentence; effectiveness.
INTRODUCCIÓN
Es un principio general en el Derecho Administrativo que el Estado es responsable por la
actuación de sus funcionarios o servidores públicos, cuando causan daño o perjuicios a los
administrados por dolo grave o culpa, y en consecuencia debe indemnizar a las personas que
resulten afectadas. La base de ese principio es que los servidores y funcionarios públicos
actúan en representación del Estado y no a título personal, y por tanto aquel debe asumir el
riesgo implícito de posibles errores u omisiones en el ejercicio de las potestades de la
administración pública, cuando inciden de manera negativa sobre los derechos de las personas.
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