Acuerdos 000050. Expídese la Agenda de Política Exterior 2017 - 2021

Número de Boletín476-Edición Especial
SecciónAcuerdos
EmisorMinisterio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana

No. 000050

María Fernanda Espinosa Garcés

MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA

Considerando:

Que la Constitución de la República del Ecuador, en el numeral 10 del artículo 147 establece: “Son atribuciones y deberes del Presidente de la República, además de las que determina la ley (…) 10.- Defi nir la Política Exterior (…)”;

Que el artículo 416 de la Constitución de la Repúblicadel Ecuador establece los principios de las relaciones internacionales, señalando: “Las relaciones del Ecuador con la comunidad internacional responderán a los intereses del pueblo ecuatoriano, al que le rendirán cuenta sus responsables y ejecutores”;

Que el artículo 1 de la Ley Orgánica de Servicio Exterior, determina: “El Servicio Exterior tiene a su cargo cumplir la gestión internacional del Estado, conforme a la Constitución Política de la República, a las leyes y al derecho internacional. El Servicio Exterior, bajo la inmediata dirección del Ministro de Relaciones Exteriores, ejecuta la política internacional, vela por el respeto de la personalidad, soberanía, independencia, dignidad e integridad territorial de la República y asegura la defensa de sus derechos y la protección de sus intereses”;

Que el artículo 2 de la citada Ley Orgánica señala: “De acuerdo con lo dispuesto por la Constitución Política de la República, corresponde al jefe del Estado, en cuanto órgano supremo de la representación exterior y de los derechos soberanos del país, la dirección de la gestión internacional y del Servicio Exterior. Como órgano inmediato al jefe del Estado, corresponde al Ministro de Relaciones Exteriores colaborar directamente con el jefe del Estado en la formulación de la política internacional y ejecutarla. El Ministro es, además, el jefe directo del Servicio Exterior”;

Que la Agenda de Política Exterior defi ne los objetivos y políticas que orientarán el trabajo del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana durante el período 2017-2021, en los ámbitos de la coordinación del Consejo Sectorial de la Política Exterior y Promoción, las relaciones exteriores, la movilidad humana y la cooperación internacional;

Que desde el 24 de mayo de 2017, día en que inició el mandato del Presidente de la República Lenín Moreno Garcés, se decidió que la defi nición de la política exterior del Ecuador sea parte de un proceso amplio e incluyente de elaboración colectiva. Así se logró la más amplia participación de los distintos sectores de la sociedad ecuatoriana, a fi n de posicionar estratégicamente al Ecuador en el mundo;

Que la elaboración de la Agenda de Política Exterior 2017-2021 se fundamentó en los principios de las relaciones internacionales establecidos en la Constitución de la República del Ecuador. Por lo tanto, la Agenda responde a los intereses del pueblo ecuatoriano, la defensa de las soberanías, la convivencia pacífi ca, la promoción de la paz, la autodeterminación de los pueblos, la promoción de la ciudadanía universal y la libre movilidad humana. Para ello, exige la defensa de los derechos humanos y de la naturaleza, pero sobre todo, promueve su pleno ejercicio durante toda la vida;

Que la Agenda de Política Exterior se construyó a través del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana con un ciclo de 10 mesas redondas, dentro de las cuales se congregaron las voces de diferentes actores aplicando el espíritu del “Diálogo Nacional”, impulsado por el Gobierno Nacional; Que el “Diálogo Nacional” abordó temas de turismo, cultura, movilidad humana, construcción de paz, integración regional, comercio exterior, inversiones y desarrollo, diplomacia verde, justicia fi scal, transnacionales y derechos humanos, e interculturalidad y derechos humanos. Los aportes recibidos por cada mesa fueron utilizados como insumos de lo que hoy se conoce como la Agenda de Política Exterior 2017-2021. La Agenda fue presentada de manera preliminar a los funcionarios de Cancillería a través de un taller de socialización el 10 de noviembre de 2017. La presentación pública de la Política Exterior se realizó el 18 de enero de 2018;

Que la realización de todo el ciclo de mesas fue consensuado tanto con la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES), así como con la Secretaría Nacional de Gestión de la Política (SNGP) y la Secretaría de Comunicación (SECOM). Asimismo, se contó con la participación de los Ministerios de Turismo, Comercio Exterior y Cultura y Patrimonio y del Ambiente, los cuales forman parte del Consejo Sectorial de Política Exterior y Promoción;

Que de manera paralela, se llevaron a cabo 32 mesas de trabajo en el exterior con comunidades de migrantes ecuatorianos en todo el mundo. Las mesas temáticas contaron con la intervención de redes de migrantes, productores agropecuarios y agroecológicos, asociaciones de mujeres, organizaciones y colectivos de pueblos y nacionalidades indígenas, afrodescendientes y montubios, asociaciones de campesinos, empresarios, embajadas y consulados acreditados en el Ecuador, organismos internacionales, instituciones públicas y privadas, universidades, entre otros;

Que la Agenda de Política Exterior 2017-2021 constituye, un instrumento fundamental para el trabajo articulado del sector externo, así como para la formulación e implementación de la política exterior del Estado ecuatoriano. Su elaboración fue posible gracias a todos los aportes realizados por la ciudadanía, a quien va dirigido nuestro trabajo, con la convicción de que juntos podemos continuar la construcción de un país y un mundo más justo, equitativo, sustentable y solidario; y, En ejercicio de las atribuciones que le confi eren los artículos 154 numeral 1 de la Constitución de la República, 7 de la Ley Orgánica del Servicio Exterior; y, 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva.

Acuerda:

Artículo 1 Expedir la Agenda de Política Exterior 2017-2021 del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana del Ecuador, la misma que se adjunta, como anexo, a este Acuerdo Ministerial.
Artículo 2 De la ejecución del presente instrumento encárguese al Viceministerio de Relaciones Exteriores Integración Política y Cooperación Internacional y el Viceministerio de Movilidad Humana, en el ámbito de sus competencias.
Artículo 3 Los Viceministros de Relaciones Exteriores Integración Política y Cooperación Internacional; y, de Movilidad Humana implementarán los mecanismos adecuados que permitan el seguimiento y verificación del cumplimiento de la Agenda de Política Exterior 2017-2021.

De lo ejecutado, informarán anualmente a la máxima autoridad de esta Cartera de Estado.

Arículo 4.- Encárguese a la dirección de comunicación social la difusión del presente acuerdo y del contenido de la agenda de política exterior 2017-2021, a través de los medios electrónicos institucionales u otros que estime pertinentes.

AGENDA DE POLÍTICA EXTERIOR 2017-2021

Presentación

La Agenda de Política Exterior define los objetivos ypolíticas que orientarán el trabajo del Ministerio deRelaciones Exteriores y Movilidad Humana, durante elperíodo 2017-2021, en los ámbitos de la coordinación delConsejo Sectorial de la Política Exterior y Promoción, lasrelaciones exteriores, la movilidad humana y la cooperación internacional.

Desde el 24 de mayo de 2017, día en que inició el mandato del Presidente de la República, Lenín Moreno Garcés, se decidió que la definición de la política exterior del Ecuadorsea también parte de un proceso amplio e incluyentede elaboración colectiva. Así se logró la más amplia participación de los distintos sectores de la sociedad ecuatoriana, más allá del lugar físico donde sus ciudadanosse encuentren, a fin de posicionar estratégicamente anuestro país en el mundo.

En este marco, la elaboración de la Agenda de PolíticaExterior 2017-2021 se fundamentó en los principios de lasrelaciones internacionales establecidos en la Constitución de Montecristi. Por lo tanto, la Agenda responde a losintereses del pueblo ecuatoriano, la defensa de lassoberanías, la convivencia pacífica, la promoción de lapaz, la autodeterminación de los pueblos, la promoción dela ciudadanía universal y la libre movilidad humana. Paraello, exige la defensa de los derechos humanos y de lanaturaleza, pero sobre todo, promueve su pleno ejerciciodurante toda la vida.

De igual modo, la Agenda se articula a los Objetivos deDesarrollo Sostenible y al Plan Nacional de Desarrollo2017-2021 “Toda una Vida”. Si bien el Objetivo 9 de esteúltimo, “Garantizar la soberanía y la paz, y posicionarestratégicamente el país en la región y el mundo”, es aquelque está relacionado directamente con las competenciasdel Ministerio de Relaciones Exteriores y MovilidadHumana, cada uno de sus objetivos también guardaestrecha relación con los que contiene la Agenda.

La elaboración participativa de la Agenda de PolíticaExterior 2017-2021, permitió un amplio debate sobreel escenario internacional y la realidad nacional, en unproceso asociado al Diálogo Nacional impulsado porel Presidente Lenín Moreno, bajo el lema “Nada paraustedes, sin ustedes”. En este marco, desde la Cancillería organizamos 10 mesas temáticas en Quito, Guayaquil, Cuenca, Esmeraldas y Montecristi.

De manera paralela, se llevaron a cabo 32 mesas detrabajo en el...

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