Resolución INM-DE-2015-116 - Expídese el 'Reglamento Interno de Administración del Talento Humano
| Fecha de disposición | 24 Noviembre 2015 |
| Fecha de publicación | 11 Enero 2016 |
| Número de registro | INM-DE-2015-116 |
| Sección | Resoluciones |
| Número de Gaceta | 666 |
| instrumentation | Resoluciones |
EL DIRECTOR EJECUTIVO DEL INSTITUTO
NACIONAL DE LA MERITOCRACIA
Considerando:
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador dispone que las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la Ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución;
Que, el artículo 227 de la Norma Fundamental del Estado establece que la administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación;
Que, el artículo 233 de la Norma Suprema determina que no existirá servidora ni servidor público exento de responsabilidades por los actos u omisiones realizados en el ejercicio de sus funciones;
Que, en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 294 de 6 de octubre de 2010, se promulgó la Ley Orgánica del Servicio Público -LOSEP, y en el Suplemento del Registro Oficial No. 418 de 1 de abril de 2011, mediante Decreto Ejecutivo No. 710 se expidió el Reglamento General a la Ley Orgánica del Servicio Público -RGLOSEP-, y posteriores reformas;
Que, el literal c) del artículo 52 de la LOSEP, establece como atribución y responsabilidad de las Unidades de Administración del Talento Humano -UATH, la de elaborar el reglamento interno de administración del talento humano, con sujeción a las normas técnicas del Ministerio del Trabajo;
Que, el artículo 79 del RGLOSEP, dispone que las UATH elaborarán obligatoriamente, en consideración de la naturaleza de la gestión institucional los reglamentos internos de administración del talento humano, en los que se establecerán las particularidades de la gestión institucional que serán objeto de sanciones derivadas de las faltas leves y graves establecidas en la Ley;
Que, el Decreto Ejecutivo No. 737 de 18 de abril de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 441 de 5 de mayo de 2011, reformado mediante Decreto Ejecutivo No. 470 de 20 de octubre de 2014, creó el Instituto Nacional de la Meritocracia -INM, con personería jurídica de Derecho Público y autonomía operativa, adscrito al Ministerio del Trabajo -MDT, con jurisdicción nacional y domicilio en la ciudad de Quito, cuyo ámbito de acción comprende la administración pública central e institucional, en lo ateniente a la administración del personal y talento humano, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3 de la LOSEP;
Que, el economista Carlos Marx Carrasco, Ministro del Trabajo, mediante Acuerdo Ministerial No. MDT-2015- 0072 de 1 de abril de 2015, nombró al suscrito Eugenio Javier Romero Albán, Director Ejecutivo del INM para que cumpla con las atribuciones propias de dicho cargo, las mismas que constan expresamente señaladas en el artículo 5 del Decreto Ejecutivo No. 737 de 18 de abril de 2011 y con las que por delegación asigne el mencionado Ministro de Estado;
Que, para la correcta aplicación de los preceptos jurídicos originados en la LOSEP, su Reglamento General y demás normas conexas, es necesario que el INM, cuente con el Reglamento Interno de Administración del Talento Humano para establecer disposiciones que permitan una administración eficaz y óptima en las relaciones entre las autoridades y las y los servidores fomentando el respeto y la armonía institucional; y,
En uso de las facultades que le confiere el artículo 5 del Decreto No. 737, de 18 de abril de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 441 de 05 de mayo de 2011, reformado con Decreto Ejecutivo No. 470 de 20 de octubre de 2014,
Resuelve:
Expedir el "REGLAMENTO INTERNO DE ADMINISTRACIÓN DEL TALENTO HUMANO DEL INSTITUTO NACIONAL DE LA MERITOCRACIA"
OBJETO, ÁMBITO Y ADMINISTRACIÓN
Ámbito.- Las disposiciones, normas y procedimientos que se describen en el presente reglamento tienen el carácter de general y obligatorio y regulan las relaciones entre los servidores amparados por la LOSEP: Autoridades, y servidores del Instituto Nacional de la Meritocracia que laboran con nombramiento provisional, nombramiento provisional a prueba o permanente; contrato de servicios ocasionales con relación de dependencia.
La Dirección de Administración del Talento Humano, será la instancia administrativa que se encargará del cumplimiento del presente reglamento.
INGRESO AL INSTITUTO
NACIONAL DE LA MERITOCRACIA
Las personas que hayan sido notificadas para ingresar al INM, luego del correspondiente proceso de selección, deberán presentar ante la Unidad de Administración del Talento Humano-UATH, además de los requisitos referidos en el inciso que antecede, la documentación que se encuentre contemplada en el procedimiento de selección de personal establecido por ésta y la documentación establecida en el Acuerdo Ministerial No. MDT-2015-0208 del 8 de septiembre de 2015 expedido por el Ministerio del Trabajo.
En caso de contratos civiles de servicios profesionales o contratos técnicos especializados, previo a su suscripción se observará lo dispuesto en el artículo 148 del Reglamento General a la LOSEP, contando previamente con los sustentos técnicos determinados en la Norma Técnica de Planificación del Talento Humano emitida por el Ministerio del Trabajo.
La UATH realizará el proceso de verificación dispuesto en el artículo 6 del Acuerdo Ministerial No. MDT-2015-0208 del 8 de septiembre de 2015 expedido por el Ministerio del Trabajo.
Ingreso de Extranjeros.- Los responsables de las unidades administrativas deberán justificar técnicamente y de forma planificada la necesidad de requerimiento de contratación de personal extranjero, quienes, previo a la contratación, además de cumplir con los requisitos a los que se refi eren los artículos que anteceden, deberán contar con informe técnico favorable emitido por la UATH y la respectiva autorización del Ministerio del Trabajo conforme se determina en el Acuerdo Ministerial No. MDT-2015-006, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 423 de 23 de enero de 2015.
RÉGIMEN INTERNO DE ADMINISTRACIÓN
DE TALENTO HUMANO
JORNADA DE TRABAJO
La jornada ordinaria de trabajo iniciará a las 08:00 y concluirá a las 17:00, con un período de receso o descanso de una (1) hora para el almuerzo, tiempo que no estará incluido dentro de dicha jornada.
El tiempo asignado para el almuerzo estará comprendido en el lapso de las 12:30 a 14:30 y se establecerá de acuerdo a las necesidades institucionales por parte de la UATH, con la finalidad de garantizar la continuidad del servicio; este horario se encuentra dividido en turnos de una (1) hora de duración.
De acuerdo a la naturaleza de las funciones, actividades y tareas que ejecutan los proyectos institucionales o excepcionalmente otras unidades administrativas, el gerente de proyecto o el jefe inmediato deberá remitir a la UATH el horario de trabajo de las y los servidores a su cargo, para el correspondiente registro y control.
Las y los servidores deberán registrar la salida e ingreso a la hora de almuerzo de...
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