Fundamentos, aplicación y futuro de la regulación jurídica de plataformas digitales de pronósticos deportivos en Ecuador
Autor | Santiago Javier Albán Sánchez, Ana Margarita Eguiguren Chiriboga y Mateo Sebastián Seminario Vélez |
Cargo | Heka Law Firm, Abogado, Edificio MOKAI, Paúl Rivet N30-54, Quito 170523, Pichincha, Ecuador. Abogado por la Universidad San Francisco de Quito USFQ, Ecuador. Correo electrónico: salban@heka.com.ec. ORCID iD: https://orcid.org/0009-0009-8618-9724 / Heka Law Firm, Abogada, Edificio MOKAI, Paúl Rivet N30-54, Quito 170523, Pichincha, Ecuador. ... |
Páginas | 102-119 |
Fundamentos, aplicación y
futuro de la regulación jurídica
de plataformas digitales de
pronósticos deportivos en Ecuador
Foundations, Application, and Future of Legal
Regulation of Digital Sports Betting Platforms in
Ecuador
S J A S*
A M E C**
M S S V***
Recibido / Received: 24/06/2024
Aceptado / Accepted: 25/08/2024
DOI: http://doi.org/10.18272/ulr.v11i1.3196
Citación:
Albán Sánchez, S.J. “Fundamentos, aplicación y futuro de la regulación jurídica de plataformas digi-
tales de pronósticos deportivos en Ecuador “. USFQ Law Review vol. 11, no. 2, noviembre de 2024,
https://doi.org/10.18272/ulr.v11i2.3371
* Heka Law Firm, Abogado, Edicio MOKAI, Paúl Rivet N30-54, Quito 170523, Pichincha,
Ecuador. Abogado por la Universidad San Francisco de Quito USFQ, Ecuador. Correo electróni-
co: salban@heka.com.ec. ORCID iD: https://orcid.org/0009-0009-8618-9724
** Heka Law Firm, Abogada, Edicio MOKAI, Paúl Rivet N30-54, Quito 170523, Pichincha, Ecua-
dor. Abogada por la Universidad de las Américas, Ecuador. Correo electrónico: aeguiguren@heka.
com.ec. ORCID iD: https://orcid.org/0009-0002-1786-8378
*** Universidad San Francisco de Quito USFQ, estudiante del Colegio de Jurisprudencia, Quito
170901, Pichincha, Ecuador. Correo electrónico: mateo-semi@hotmail. ORCID iD: https://or-
cid.org/0000-0003-1914-9262
USFQ LAW REVIEW
Volumen XI, Núm. 2, octubre 2024
ISSN: 2631-2573 • ISSN(e): 1390-8014
Fundamentos, aplicación y futuro de la regulación jurídica de plataformas digitales de
pronósticos deportivos en Ecuador
USFQ Law Review • Vol. XI, Núm. 2 • octubre 2024 • 103
resumen
En general, el desarrollo empresarial busca satisfacer las necesidades econó-
micas de una población. Sin embargo, ciertas actividades, como los pronós-
ticos deportivos, se enfrentan a un debate debido a que involucran posibles
impactos negativos y se confunden con el juego de azar, que está prohibido
en Ecuador. A pesar de tener raíces históricas longevas y operarse ahora princi-
palmente mediante plataformas digitales, los pronósticos deportivos no deben
equipararse al juego de azar bajo la legislación ecuatoriana. Esta distinción es
esencial, especialmente tras la consulta popular de 2011 que prohibió juegos
de azar como casinos y salas de juego. En Ecuador, los pronósticos depor-
tivos han emergido como una actividad económica, reconocida por la Ley
Orgánica para el Fortalecimiento de la Economía Familiar que estableció un
impuesto único para los operadores. La Procuraduría General del Estado ha
claricado que los pronósticos deportivos, basados en el conocimiento y análi-
sis deportivo, no constituyen juegos de azar según la ley penal, lo que permite
su regulación y operación bajo supervisión scal. A nivel internacional, mien-
tras la Unión Europea no regula de manera macro al gambling, incluyendo los
pronósticos deportivos, países como Reino Unido y Francia han establecido
marcos legales especícos, como la creación de organismos de control. En
América Latina, Colombia ha implementado un modelo exitoso de regulación
con COLJUEGOS, que supervisa y regula las actividades de juego incluyendo
pronósticos deportivos, generando ingresos signicativos destinados a la salud
pública. En resumen, los pronósticos deportivos representan una forma legí-
tima de actividad económica en Ecuador, sujeta a regulaciones especícas que
diferencian claramente estas prácticas del juego de azar. Con un marco legal
adecuado y la supervisión correspondiente, esta industria puede contribuir
positivamente a la economía local mientras se protegen los intereses públicos
y se previenen impactos negativos asociados al juego irresponsable.
Palabras clave
Pronósticos deportivos; deportes; protección al consumidor; apuestas depor-
tivas; regulación; tributación
abstract
Business development aims to meet the economic needs of a population, but certain
activities like sports predictions face debate due to potential negative impacts and
its confusion it with gambling, which is prohibited in Ecuador. Despite having
longstanding historical roots and now primarily operating through digital platfor-
ms, sports predictions should not be equated to gambling under Ecuadorian law.
is distinction is crucial, especially following the 2011 referendum that banned
gambling activities such as casinos and gaming halls. In Ecuador, sports predic-
tions have emerged as a growing economic activity, recognized by the Law for the
Strengthening of Family Economy, which established a single tax for operators. e
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