Ordenanzas Municipales. GADMCD-2022-001-DNM Cantón Durán: Sustitutiva de la ratificación y actualización a la Ordenanza municipal que regula la tasa por concesión de permisos de funcionamiento del Cuerpo de Bomberos

Número de Boletín192
SecciónOrdenanzas Municipales
EmisorGobiernos Autónomos Descentralizados
Jueves 12 de mayo de 2022 Edición Especial Nº 192 - Registro Ocial
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Secretaria General y de Concejo Municipal
GAD DURÁN
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ORDENANZA N° GADMCD-2022-001-DNM
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN DURÁN
Econ. Dalton Narváez Mendieta. Mgs,
ALCALDE
CONSIDERANDO:
Que, El Cuerpo de Bomberos Municipal del Cantón Durán (CBMCD) está obligada a cumplir
con los principios establecidos en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización, la Ley de Defensa Contra Incendios y su Reglamento que es de propiciar la
obligatoriedad, generalidad, uniformidad, eficiencia, universalidad, accesibilidad, regularidad,
calidad, continuidad, seguridad, precios equitativos y responsabilidad en la prestación de los
servicios públicos.
Que, Por otro lado el CBMCD, es una institución eminentemente técnica destinada
específicamente a la prevención de incendios a defender a las personas y a las propiedades contra
el fuego, al rescate y salvamento, a la atención pre hospitalaria en caso de emergencias, al socorro
de catástrofes o siniestros, incidentes con materiales considerados como peligrosos, así como en
capacitación a la ciudadanía para prevenir toda clase de siniestros y a todas las otras actividades
que la ley o las ordenanzas señalan.
Que, El cantón Durán en el año 2003 contaba con una población de 178.714 habitantes de los
cuales el 49.35% son hombres con un total de 88.192 y el 50.65% de los habitantes son mujeres
con un total de 90.522, para el censo del 2010 Durán creció de manera horizontal y vertical
llegando a ser el segundo cantón más grande de la provincia del Guayas con una población total
de 230.839 habitantes, para el año 2020 el Instituto de Estadísticas y Censo (INEC) reportó que
el cantón Durán cuenta con una población de 315.724 habitantes, lo que representa un incremento
poblacional del 76.66%.
Que, De la misma manera como ha crecido la población en el cantón Durán, también han
incrementado las llamadas de emergencias por incendios y de atención pre hospitalaria, lo cual se
ve reflejado en el número de llamadas atendidas y en el tiempo de respuesta oportuno el cual se
estima en siete minutos, en otras palabras con el incremento de la población también se
incrementan las obligaciones que presta la institución, así como también incrementa la utilización
de los recursos físicos, humanos y materiales del CBMCD, por lo tanto, para brindar un eficaz y
eficiente servicio de calidad a la comunidad del cantón es necesario la captación de mayores
recursos económicos para mantener en óptimas condiciones cada uno de los cuarteles, las
unidades de combate contra incendio y mantener protegido, capacitado al personal operativo.
Que, Por su parte, la tasa de inflación desde año 2003 hasta la presente fecha ha sufrido
variaciones en incrementos y reducciones lo que se representa cómo han variado los precios de
los bienes y servicios dentro del territorio nacional como se puede observar en el siguiente cuadro.
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Que, De la misma manera la remuneración mensual unificada (RMU) en el 2003 era de USD
$129,91 y a la presente fecha 2022 es de USD $425,00 lo que representa un incremento del
227.15%.
Que, Con la finalidad de realizar modificaciones en ciertas tasas a cobrarse por servicios y
sanciones que dentro de las competencias del CBMCD, se encuentran habilitadas para ejecutarse
en el cuadro tarifario las que se dividen en tres tasas: administrativa, de inspección y permisos de
funcionamiento, la recaudación que se realiza por medio de estas tasas son considerados ingresos
de autogestión y es la segunda fuente de ingresos con la que cuenta la institución, por lo cual es
necesario realizar la revisión del valor de las tasas que en algunos casos se ha mantenido constante
por el lapso de 18 años como es el caso de la tasa administrativa con un valor de USD $ 4,00. La
tasa de riesgo solo afectara a los sujetos pasivos que se encuentren categorizados como C y D y
en la tasa de inspección se incrementara según las categorías las mismas que están en función de
los metros cuadrados y el riesgo que conlleva la actividad que ejercen.
Que, Los incrementos en el valor de las tasas ayudarán a la generación de USD $214,089.72 los
mismos que servirán para alcanzar los objetivos institucionales y de esta manera poder financiar
los planes, programas, proyectos y actividades planteados en el Plan Operativo Anual (POA),
para otorgar más y mejores servicios a la ciudadanía.
Que, En concreto con un mayor ingreso a las arcas de la institución serán alcanzables los
proyectos tales como: implementación, adquisición, remodelación de cuarteles, equipamiento de
las mismas, así también la construcción de un nuevo cuartel en el área denominada “288
hectáreas”, dotar con prendas de protección normadas al personal operativo a fin de cumplir con
la misión; además, dotar de uniformes adecuados para el desempeño de sus funciones al personal
administrativo y operativo; mejorar el parque automotor a fin de equipar a la institución con una
nueva unidad de emergencia y de servicios; modernización de los procesos institucionales a

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