Grupos económicos, redes corporativas y think tanks. El caso del Centro de Estudios Públicos en Chile
| Páginas | 29-53 |
| Fecha | 01 Septiembre 2023 |
| Fecha de publicación | 01 Septiembre 2023 |
| Autor | Juan Jesús Morales-Martín,Martín Alfonso Videla-Rocha,Roberto Ibacache-Monasterio |
| Materia | Ciencias sociales |
Grupos económicos, redes corporativas y think tanks.
El caso del Centro de Estudios Públicos en Chile
Economic groups, corporate networks and think tanks.
The case of the Centro de Estudios Públicos in Chile
Dr. Juan Jesús Morales-Martín. Docente investigador. Escuela de Sociología, Universidad Católica
Silva Henríquez (Chile). (jmoralesma@ucsh.cl) (https://orcid.org/0000-0002-0616-0449)
Lcdo. Martín Alfonso Videla-Rocha. Investigador. Núcleo de Investigación en Ideas, Intelectuales e
Instituciones, Universidad Católica Silva Henríquez (Chile).
(mvidelar@miucsh.cl) (https://orcid.org/0000-0002-8655-472X)
Lcdo. Roberto Ibacache-Monasterio. Investigador. Núcleo de Investigación en Ideas, Intelectuales e
Instituciones, Universidad Católica Silva Henríquez (Chile).
(ribacachem@miucsh.cl) (https://orcid.org/0000-0002-8632-0333)
dossier de investigación
ÍCONOS Revista de Ciencias Sociales • n.º 77 • vol. XXVII (3er. cuatrimestre) • ISSN: 1390-1249 • e-ISSN: 1390-8065
septiembre-diciembre 2023 • www.revistaiconos.ec
https://doi.org/10.17141/iconos.77.2023.5861 • Páginas 29-53
Resumen
En este artículo se examina el despliegue del poder empresarial en Chile en el espacio concreto del Centro de Estudios
Públicos (CEP). Según datos del año 2021, son 79 las empresas, personas jurídicas y personas naturales que aportaron
una donación anual a esta institución. Esta cifra de donantes motiva el objetivo principal de este artículo: analizar la
estructura de poder corporativo que se teje alrededor de este think tank y de las empresas que lo nancian. Para ello, se
responden dos preguntas fundamentales: ¿cuáles son las empresas centrales en la red corporativa de los nanciadores
del CEP? y ¿cuáles son los directores y consejeros más representativos de esta red corporativa de los nanciadores del
CEP? Metodológicamente se ha utilizado el análisis de redes sociales que permite identicar cómo se organizan las
redes corporativas cuando las empresas comparten directorios y consejeros (interlocking directorates). En este marco,
se discute el liderazgo de los grupos económicos Angelini, Matte y Luksic en la red corporativa tejida alrededor de
este think tank; además, se demuestra cómo hasta 40 consejeros directivos del CEP ocupan cargos en empresas que
lo nancian. Por último, se concluye que la estructuración reticular del poder de los grupos económicos en Chile ha
traído consecuencias relacionadas con la resiliencia del neoliberalismo en el país.
Descriptores: CEP; Chile; grupos económicos; poder corporativo; redes corporativas; think tanks.
Abstract
is article examines the deployment of business power in Chile in a specic space – namely, the think tank Centro de
Estudios Públicos (CEP). According to data from the year 2021, there are 79 companies, legal entities, and individuals
that made an annual donation to the institution. is number of donors motivates the main objective of this article:
to analyze the corporate power structure that is articulated between this think tank and the companies that nance
it. To this end, two fundamental questions are answered: which are the core companies in the corporate network of
CEP funders and which are the most representative directors and board members of this corporate network of CEP
funders? Regarding the methodology, social network analysis has been used to identify how corporate networks are
organized when companies share directors and advisors (interlocking directorates). e leadership of economic groups
like Angelini, Matte, and Luksic in the corporate network shows how these relations are intertwined. In addition, it
exhibits how 40 directors of the CEP held positions in companies that provide economic stimulus to the think tank.
Finally, it is concluded about the reticular structure of the power of productive elites in Chile and their consequences
related to the resilience of neoliberalism in this country.
Keywords: CEP; Chile; economic clusters; corporate power; corporate networks; think tanks.
Recibido: 15/01/2023 • Revisado: 18/04/2023
Aceptado: 16/06/2023 • Publicado: 01/09/2023
Juan Jesús Morales-Martín, Martín Alfonso Videla-Rocha y Roberto Ibacache-Monasterio
ÍCONOS 77 • 2023
Páginas 29-53 ISSN: 1390-1249 • e-ISSN: 1390-8065
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1. Introducción
El golpe de Estado en Chile en septiembre de 1973 inauguró en América Latina un
nuevo modelo de desarrollo: el capitalismo y su racionalidad tecnocrática y neoliberal
se instalaron en la región a través de las dictaduras militares (Ffrench-Davis 2018). El
modelo impuesto constituyó la aplicación más extrema de la ortodoxia monetarista
y librecambista de la escuela de Chicago (Valdés 2020). En el caso chileno, el pensa-
miento neoliberal, el cual otorga centralidad al individuo, limita el rol del Estado y
promociona el valor del libre mercado (Biebricher 2018, 25), actuó como legitima-
ción ideológica de la dictadura. Estas ideas se expandieron hacia más esferas de la vida
social, convirtiéndose en soporte cultural de una propuesta global de refundación.
Esta “neoliberalización” de la sociedad (Harvey 2005, 19), echó raíces en un marco
institucional aanzado por la Constitución de 1980 que favorecía el mercado y la
iniciativa privada.
En consecuencia, el neoliberalismo se fue consolidando gracias al aparato cultural
que el empresariado chileno, grupo social beneciado por esta “revolución capitalis-
ta” (Gárate 2012), estableció como estrategia para promover un pensamiento afín a
sus intereses. De esta forma, “el sector empresarial invirtió en universidades privadas,
en la prensa económica y en think tanks con el n de transmitir a empresarios y eje-
cutivos las virtudes de la competencia, y profesionalizar su operación, pero también
para inuir sobre los diseñadores de políticas y el público amplio” (Undurraga 2014,
256). Una de las instituciones fundamentales dentro de ese engranaje cultural fue
el Centro de Estudios Públicos (en lo adelante CEP), fundado en 1980 como
resultado de una alianza entre economistas con altos cargos en los equipos econó-
micos de la dictadura, entre ellos los ministros Sergio de Castro y Pablo Baraona,
el vicepresidente del Banco Central, Jorge Cauas, los grandes grupos económicos
del país, miembros e intelectuales de la derecha, como Arturo Fontaine Aldunate,
director del diario El Mercurio, y una red de académicos a nivel internacional como
la Sociedad Mont Pelerin, liderada por Friedrich Hayek (Jara 2019a).
El CEP fue el único think tank neoliberal que operó durante el contexto de la
dictadura, trabajando para “sustentar el liberalismo intelectualmente” (Jara 2019a,
237), y tornándose después con la vuelta a la democracia en un “espacio formal
donde los representantes de los empresarios y del Gobierno discuten reformas y re-
gulaciones. Su revista, Estudios Públicos, ganó prestigio académico e inuencia en la
discusión técnica de políticas. Si bien su foco original era instruir las virtudes de la
economía de mercado, con los años fue ganando en pluralidad temática y diversidad
intelectual” (Undurraga 2014, 263). Esta perspectiva plural distingue hoy día al CEP,
al no estar vinculado a un partido político en particular; aunque tradicionalmente
ha sido identicado como un think tank “suprapartidario” que “funciona como un
‘puente’ del pensamiento neoliberal hacia la política y como un ‘lugar de encuentro’
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