Las guardianas del agua y su participación en la gestión comunitaria de los recursos hídricos. Un análisis de la normativa ecuatoriana

AutorAndrés Martínez-Moscoso - Adriana Abril Ortiz
CargoDirector de Posgrados e Investigaciones, Facultad de Jurisprudencia de la Universidad de Cuenca, Ecuador - Asistente de investigación, Departamento de Investigación en Espacio y Población, Universidad de Cuenca, Ecuador
Páginas61-84
Las guardianas del agua y su participación
en la gestión comunitaria de los recursos
hídricos. Un análisis de la normativa
ecuatoriana
Women water guardians and their participation in
communitarian management. An analysis of the
Ecuadorian normative
Andrés Martínez-Moscoso
Director de Posgrados e Investigaciones
Facultad de Jurisprudencia de la Universidad de Cuenca, Ecuador
andres.martinez@ucuenca.edu.ec
ORCID: 0000-0002-8952-0680
Adriana Abril Ortiz
Asistente de investigación
Departamento de Investigación en Espacio y Población
Universidad de Cuenca, Ecuador
adriana.abril@ucuenca.edu.ec
ORCID: 0000-0002-7405-8040
DOI: https://doi.org/10.32719/26312484.2020.34.4
Fecha de recepción: 30 de octubre de 2019
Fecha de aceptación: 15 de enero de 2020
FORO: Revista de Derecho, n.° 34 (julio-diciembre 2020), 61-84. ISSN: 1390-2466; e-ISSN: 2631-2484
FORO 62
RESUMEN
El reconocimiento del agua como derecho humano y fundamental en la Repúbli-
ca del Ecuador trajo consigo un sinnúmero de retos, entre ellos la incorporación
de un enfoque de género en la gestión comunitaria de los recursos hídricos. Esta
situación ha sido recogida tanto en la ley como en los instrumentos de políticas
públicas, pese a lo cual en la práctica aún la brecha de una real participación es
elevada, debido a los roles de género que subsisten. El artículo realiza un estudio
normativo de los instrumentos internacionales de protección de derechos huma-
nos y la legislación ecuatoriana, respecto a las incorporaciones tanto del derecho
humano al agua como de la gestión comunitaria, desde una perspectiva de géne-
ro. Del mismo modo, incorpora los resultados de estudios de caso, en los que se
comprueba que la participación libre, activa y signicativa d e la mujer en estos
sistemas comunitarios, en el plano internacional y local, todavía no se logra en su
totalidad. El trabajo concluye que la incorporación de las mujeres en la gestión y
toma de decisiones de las juntas de agua de consumo humano no solo se hace a
través de una participación que elimine las barreras físicas, sino también sociales,
las cuales impiden que ellas puedan tener un rol protagónico al interior de las
organizaciones, de manera activa cuanto pasiva.
PALABRAS CLAVE: Derechos Humanos; agua; participación de la mujer; gestión de los
recursos hídricos; mujer rural; mujer y desarrollo.
ABSTRACT
The recognition of water as a human and fundamental right in Ecuador, implied
countless challenges, including the incorporation of the gender approach in com-
munity management of water resources. This necessity has been acknowledged
in the law, as well as in public policies, although in practice there is still a gap in
the real participation of women due to persistent gender roles that exclude them
from the decision making process. This paper develops a normative study, from
international human rights instruments to Ecuadorian legislation regarding the in-
corporation of the human right to water, as well as the implementation of a gen-
der perspective in water management. It also includes case studies, which show
that active, free and meaningful participation of women in these communitarian
systems is not yet fully achieved. After this analysis and the following discussion,
the work concludes that the integration of women in management and decision-
making of communitarian water committees, is not only done by eliminating phy-
sical, but also social barriers to participate, which could prevent women from
having a leading role within their communities, in an active and passive form.
KEYWORDS: Human rights; water; women participation; water resources manage-
ment; Rural women; women and development.
FORO

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