Impuesto a las utilidades no repartidas: un análisis crítico del proyecto de ley de control de flujos de capital
| Páginas | 52-60 |
| Fecha | 01 Agosto 2025 |
| Fecha de publicación | 01 Agosto 2025 |
| Autor | Yael Fierro Guillén |
52 DERECHO TRIBUTARIO
Resumen
El presente artículo examina el Proyecto
de Ley Orgánica para el Control de Flujos
Irregulares de Capitales, que propone un
nuevo impuesto sobre las utilidades no
distribuidas por las empresas. Esta medida,
en el contexto de la doble imposición y la
equidad tributaria, genera interrogantes
sobre la sostenibilidad del entorno
económico en Ecuador. Se argumenta que
la implementación de este impuesto podría
inhibir la actividad económica, ya que "los
regímenes scales que incorporan elementos
de doble imposición tienden a inhibir la
actividad económica" (Ruiz Gavilánez y
Carrasco Ruiz, 2024). Además, se discute
cómo el principio de equidad scal, entendido
como la justicia en la carga tributaria, es
fundamental para la aceptación de la misma.
Se concluye que las reformas deben equilibrar
la necesidad de recaudación con un ambiente
propicio para la inversión.
Palabras clave: impuestos, doble imposición,
utilidades no distribuidas, equidad tributaria,
inversión.
Abst rac t
This article examines the Organic Law
Project for the Control of Irregular Capital
Flows, which proposes a new tax on undistributed
earnings by companies. is measure, in the
context of double taxation and tax equity, raises
questions about the sustainability of the eco-
nomic environment in Ecuador. It is argued that
the implementation of this tax could inhibit eco-
nomic activity, as "tax regimes that incorporate
elements of double taxation tend to inhibit eco-
nomic activity" (Ruiz Gavilánez and Carrasco
Ruiz, 2024). Furthermore, it discusses how the
principle of tax equity, understood as fairness
in the tax burden, is fundamental for its accep-
tance. It concludes that reforms must balance
the need for revenue with a conducive env iron-
ment for investment.
IMPUESTO A LAS UTILIDADES NO REPARTIDAS:
UN ANÁLISIS CRÍTICO DEL PROYECTO
DE LEY DE CONTROL DE flujos de capital
Yael Fierro Guillén
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