Evolución del Derecho internacional de inversiones: hacia un régimen global estable

AutorGustavo Prieto
CargoDocente contratado de la Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador, Investigador sobre temas de Derecho Internacional Económico y de Inversiones
Páginas5-30
FORO 5
FORO Revista de Derecho, No. 17,
UASB-Ecuador / CEN • Quito, 2012
TEMA CENTRAL:
DERECHO INTERNACIONAL DE INVERSIONES
Evolución del Derecho internacional
de inversiones: hacia un régimen global estable
Gustavo Prieto*
RESUMEN
En los últimos años, los flujos de inversión han crecido a nivel mundial y junto con
estos se ha producido un desarrollo normativo que comprende la creación de más
de 3.000 tratados bilaterales y regionales. Estos tratados comparten similares están-
dares sustantivos de trato, así como procedimientos similares de solución de contro-
versias. Por esta razón, se ha conceptualizado a este conjunto de normas en el dere-
cho internacional como un régimen emergente global de inversiones, el cual está
generando constantes tensiones entre estados. La creación de este régimen emer-
gente no es espontánea, ya que proviene de un complejo proceso de evolución que
se desarrolla a través de la historia del derecho internacional. El presente trabajo ana-
liza la historia y evolución del Derecho Internacional de Inversiones, e identifica los
puntos clave que deben ser considerados en la construcción de una regulación inte-
gral de la inversión extranjera.
PALABRAS CLAVE: Derecho Internacional de Inversiones, régimen global de inver-
siones, tratados Bilaterales de Inversiones, arbitraje internacional.
SUMMARY
In recent years, investment flows worldwide have rapidly increased, and along with
this there has been a regulatory development on the international level that includes
the creation of more than 3000 bilateral and regional treaties. These treaties share simi-
lar substantive standards and dispute settlement mechanisms. For this reason, this legal
framework has been conceptualized as an emerging global investment regime, which
is generating constant tensions between states. The creation of this emerging regime
was not a spontaneous development; on the contrary, it is the outcome of a complex
evolutionary process that has developed through the history of International Law. This
article analyzes the history and evolution of International Investment Law, and identi-
fies the key elements of the current emerging regime that shall be considered in the
construction of a comprehensive regulation of foreign investments.
KEY WORDS: International Investment Law, global investment regime, bilateral
investment treaties, international arbitration.
* Docente contratado de la Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador, Investigador sobre temas de
Derecho Internacional Económico y de Inversiones.
FORO
INTRODUCCIÓN
La última década del siglo XX y los primeros años del siglo XXI se han caracte-
rizado por un gran incremento de los flujos de inversión extranjera directa a
nivel global. Según datos de la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio
y el Desarrollo (UNCTAD, por sus siglas en inglés) en la década de los noventa los
flujos de inversión extranjera se cuadruplicaron.1Junto a este crecimiento, se empe-
zó a evidenciar un desarrollo normativo tanto a nivel nacional como internacional.
En el contexto internacional se creó una gran cantidad de tratados tanto bilaterales
como regionales y actualmente existen más de 6.000 tratados que regulan directa o
indirectamente la inversión extranjera y que actualmente se los considera como un
régimen global emergente. Adicionalmente a esta gran cantidad de tratados, en su
mayoría bilaterales, se ha generado un sinnúmero de precedentes de tribunales arbi-
trales y cortes internacionales, que han añadido interpretaciones opuestas sobre los
principios y reglas que conforman el régimen emergente. La inversión extranjera en
este contexto continúa generando constantes tensiones entre países desarrollados y
en desarrollo.
El presente trabajo pretende establecer y analizar el proceso de evolución norma-
tivo que ha tenido la inversión dentro del Derecho internacional, así como identificar
las tendencias dentro de la sociedad internacional que han influido en el régimen
actual de tratados bilaterales y regionales. La aproximación a este proceso evolutivo
se realizará en cinco partes: 1. Una descripción desde el período antiguo del Derecho
internacional hasta el tiempo de la colonia; 2. El estudio de la época colonial y la
expansión de la economía mundial en el siglo XIX; 3. Una mirada a la inversión
durante el colapso de la economía mundial y las dos guerras mundiales; 4. La regu-
lación de la inversión durante la reconstrucción del orden económico mundial y los
fallidos intentos multilaterales; y 5. La construcción del actual régimen emergente
desde el bilateralismo y regionalismo.
1. CONCEPTOS PRELIMINARES
Existen tres conceptos fundamentales que a continuación se definen brevemente:
inversión extranjera directa; inversión de cartera o portafolio; y, el riesgo político. Los
dos primeros nacen de la complejidad de la definición de la noción de inversión en el
FORO 17, I semestre 2012
FORO 6
1. Informe de la UNCTAD, citado por Rudolf Dolzer y Chrisoph Schreuer en Principles Of Investment Law, Gran
Bretaña, Oxford University Press, 2008, p. 1.

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