Jurisprudencia Internacional

Fecha01 Octubre 2024
74
El presidente Daniel Noboa ha propuesto dos
reformas constitucionales. La primera busca
permitir la presencia de bases militares ex-
tranjeras en el país, argumentando que Ecua-
dor necesita apoyo militar internacional para
combatir el crimen transnacional y el narco-
tráco que utiliza al país como ruta de trán-
sito. La segunda iniciativa propone eliminar
el nanciamiento estatal a las organizaciones
políticas y la propaganda electoral, rediri-
giendo esos fondos a sectores como salud,
educación y seguridad. Ninguna de las refor-
mas tendrá un impacto práctico en el corto
plazo, puesto que necesitan superar una re-
visión por parte de la Corte Constitucional,
un trámite legislativo y, potencialmente, una
raticación vía referéndum. En el caso de la
primera reforma, también depende del inte-
rés de otros países en colaborar militarmente
con Ecuador. La segunda recién aplicaría al
nanciamiento de la publicidad electoral en
las elecciones seccionales de 2027.
Sin embargo, ambas sirven al presidente No-
boa para apalancar la narrativa alrededor de
la seguridad y de su perl de “outsider” polí-
tico, de cara a su campaña de reelección a ini-
cios de 2025. También para intentar distraer
la atención con respecto a una crisis energé-
tica que luce cada día peor y que está lejos de
resolverse, un tema que abordaremos en un
reporte especial este mes.
La reforma sobre bases militares ofrece re-
forzar la “guerra” del Gobierno de Noboa
contra los grupos criminales transnacionales
relacionados con el tráco de cocaína que es-
tarían detrás de buena parte de la violencia
desatada en los últimos años. Sirve además
para descalicar políticamente la prohibición
sobre bases militares introducida en la Cons-
titución correísta de 2008, responsabilizando
a ese grupo político -que constituye hoy una
de las mayores amenazas electorales para No-
boa- por la proliferación del tráco de cocaí-
na en Ecuador, a partir de la terminación del
acuerdo que permitía a fuerzas militares de
EE. UU. usar una base ecuatoriana en Manta
para actividades antinarcóticos.
La reforma al nanciamiento estatal de or-
ganizaciones políticas registradas, eventual-
mente tendrá el efecto práctico de limitar
los recursos con que ellas cuentan para el
desarrollo de sus actividades y, crucialmente,
para nanciar una difusión limitada de can-
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