Acuerdos. MINTEL-MINTEL-2022-0014 Apruébese el Plan de Servicio Universal 2022 - 2025

Fecha de Entrada en Vigor22 de Junio de 2022
Número de Boletín87
SecciónAcuerdos
EmisorMinisterio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información
Tercer Suplemento Nº 87 - Registro Ocial
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Lunes 20 de junio de 2022
Dirección: Av. 6 de Diciembre N25-75 y Av. Colón Código postal: 170522
Quito Ecuador Teléfono: 593-2-220-0200 - www.telecomunicaciones.gob.ec
República
del Ecuador
Ministerio de Telecomunicaciones
y de la Sociedad de la Información
ACUERDO Nro. MINTEL-MINTEL-2022-0014
SRA. DRA. VIANNA DI MARIA MAINO ISAIAS
MINISTRA DE TELECOMUNICACIONES Y DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
CONSIDERANDO:
Que el numeral 2 del artículo 16 de la Constitución de la República establece que todas las
personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a: “() 2. El acceso universal a las
tecnologías de información y comunicación”;
Que el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República dispone que: “A las ministras
y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: 1.
Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y
resoluciones administrativas que requiera su gestión”;
Que el artículo 226 de la Constitución de la República señala que: “Las instituciones del Estado,
sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en
virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean
atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el
cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la
Constitución”;
Que el artículo 227 de la Constitución de la República establece que: "La Administración Pública
constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia,
calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación,
planificación, transparencia y evaluación"; Que, el primer inciso del artículo 233 de la
Constitución de la República dispone: "Ninguna servidora ni servidor público estará exento de
responsabilidades por los actos realizados en el ejercicio de sus funciones, o por sus omisiones, y
serán responsables administrativa, civil y penalmente por el manejo y administración de fondos,
bienes o recursos públicos ()";
Que el artículo 313 de la Constitución de la República dispone: "El Estado se reserva el derecho de
administrar, regular, controlar y gestionar los sectores estratégicos, de conformidad con los
principios de sostenibilidad ambiental, precaución, prevención y eficiencia. Los sectores
estratégicos, de decisión y control exclusivo del Estado, son aquellos que por su trascendencia y
magnitud tienen decisiva influencia económica, social, política o ambiental, y deberán orientarse
al pleno desarrollo de los derechos y al interés social. Se consideran sectores estratégicos la
energía en todas sus formas, las telecomunicaciones, los recursos naturales no renovables, el
transporte y la refinación de hidrocarburos, la biodiversidad y el patrimonio genético, el espectro
radioeléctrico, el agua, y los demás que determine la ley";
Que el inciso segundo del artículo 314 de la Constitución de la República dispone que el Estado
garantizará que los servicios públicos, prestados bajo su control y regulación, respondan a
principios de eficiencia, responsabilidad, universalidad, accesibilidad, continuidad y calidad;
Que el artículo 89 de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones establece que “Art. 89.- El Servicio
Universal constituye la obligación de extender un conjunto definido de servicios de
telecomunicaciones, a tofos los habitantes del territorio nacional, con condiciones mínimas de
accesibilidad, calidad y a precios equitativos, con independencia de las condiciones económicas,
sociales o la ubicación geográfica de la población
El Estado promoverá la prestación del Servicio Universal para la reducción de las desigualdades y
accesibilidad de la población a los servicios y a las tecnologías de la información y las
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Ministerio de Telecomunicaciones
y de la Sociedad de la Información
comunicaciones, de conformidad a lo dispuesta en esta Ley, sus reglamentos y el Plan de Servicio
Universal”;
Que el artículo 90 de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones señala: “Art. 90.- En el Plan de
Servicio Universal, que será elaborado y aprobado por el Ministerio rector de las
Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, se hará constar los servicios que
conforman el servicio universal y as áreas geográficas para su prestación. Se dará atención
prioritaria a las áreas geográficas de menos ingresos y con menos cobertura de servicios en el
territorio nacional. El Plan de Servicio Universal deberá enmarcarse dentro de los objetivos del
Plan Nacional de Desarrollo y armonizarse con este instrumento.”;
Que el artículo 140 de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones dispone: “El Ministerio encargado
del sector de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información es el órgano rector de las
telecomunicaciones y de la sociedad de la información, informática, tecnologías de la información
y las comunicaciones y de la seguridad de la información. A dicho órgano le corresponde el
establecimiento de políticas, directrices y planes aplicables en tales áreas para el desarrollo de la
sociedad de la información, de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley, su Reglamento
General y los planes de desarrollo que se establezcan a nivel nacional. Los planes y políticas que
dicte dicho Ministerio deberán enmarcarse dentro de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo
y serán de cumplimiento obligatorio tanto para el sector público como privado”;
Que el numeral 2 del artículo 141 de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones establece como
competencia del órgano rector de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información: “2.
Formular, dirigir, orientar y coordinar las políticas, planes y proyectos para la promoción de las
tecnologías de la información y la comunicación y el desarrollo de las telecomunicaciones, así
como supervisar y evaluar su cumplimiento”;
Que el Reglamento General a la Ley Orgánica de Telecomunicaciones establece: “Art. 5.-
Atribuciones del Ministerio rector.- El Ministerio encargado del sector de las Telecomunicaciones
y de la Sociedad de la Información es el órgano rector y además de las funciones previstas en la
Ley, ejecutará las siguientes: 1. Emitir las disposiciones necesarias a la ARCOTEL para la
aplicación de las políticas públicas y planes, y requerir la información sobre su cumplimiento. 2.
Elaborar y aprobar los planes de Servicio Universal, Plan de Sociedad de la Información, Plan
Nacional de Telecomunicaciones ()”;
Que el Plan Nacional de Desarrollo “Plan de Creación de Oportunidades 2021-2025”, ha definido
objetivos, políticas y metas que hacen énfasis en garantizar los servicios para conectividad digital,
así como el acceso a nuevas tecnologías en el sector de las telecomunicaciones,
enfocándose principalmente en zonas rurales o población desatendida. Para el sector de las
telecomunicaciones los objetivos, políticas y metas son:
“Objetivo 5. Proteger a las familias, garantizar sus derechos y servicios, erradicar la pobreza y
promover la inclusión social.
Política 5.5. Mejorar la conectividad digital y el acceso a nuevas tecnologías de la población.
Meta 5.5.1. Incrementar la cobertura poblacional con tecnología 4G o superior del 60,74%
al 92,00%.
Meta 5.5.2. Incrementar la penetración de Internet móvil y fijo del 68,08% al 78,00%.
() Objetivo 8. Generar nuevas oportunidades y bienestar para las zonas rurales, con énfasis en
pueblos y nacionalidades.
Política 8.1. Erradicar la pobreza y garantizar el acceso universal a servicios básicos y la
conectividad en las áreas rurales, con pertinencia territorial.
Meta 8.1.1. Incrementar el porcentaje de parroquias rurales conectadas con servicio móvil
avanzado del 68,45% al 79,00%.”
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 8, publicado en el Registro Oficial No. 10 de 24 de agosto de
2009, se creó el Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, como
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del Ecuador
Ministerio de Telecomunicaciones
y de la Sociedad de la Información
órgano rector del desarrollo de las Tecnologías de la Información y Comunicación, que incluye las
telecomunicaciones y el espectro radioeléctrico;
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 23 de 24 de mayo de 2021, el Presidente Constitucional de la
República designó a la Dra. Vianna Maino Isaías como Ministra de Telecomunicaciones y de la
Sociedad de la Información;
Que mediante memorando Nro. MINTEL-STAP-2022-0335-M de 3 de junio de 2022, el
Subsecretario de Telecomunicaciones y Asuntos Postales remitió al Viceministro de Tecnologías de
la Información y Comunicación el informe técnico de motivación para la aprobación del Plan de
Servicio Universal 2022 - 2025 y recomendó su aprobación.
Que mediante sumilla inserta en el memorando Nro. MINTEL-STAP-2022-0335-M el Viceministro
de Tecnologías de la Información y Comunicación aprobó el Plan de Servicio Universal 2022 –
2025 y dispuso la elaboración de este instrumento.
En ejercicio de las atribuciones que le confieren el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de
la República, el artículo 90 y el numeral 2 del artículo 141 de la Ley Orgánica de
Telecomunicaciones, el artículo 5 del Reglamento General a la Ley Orgánica de
Telecomunicaciones y el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la
Función Ejecutiva;
ACUERDA:
Artículo. 1.- Aprobar el Plan de Servicio Universal 2022 - 2025, que se encuentra como Anexo y
forma parte integrante del presente Acuerdo Ministerial.
Artículo 2.- Disponer la implementación obligatoria del Plan de Servicio Universal 2022 – 2025.
Artículo 3.- De la ejecución, monitoreo y seguimiento del Plan de Servicio Universal 2022 - 2025,
encárguese a la Subsecretaría de Telecomunicaciones y Asuntos Postales, en el ámbito de sus
competencias.
El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su
publicación en el Registro Oficial.
Dado en Quito, D.M. , a los 06 día(s) del mes de Junio de dos mil veintidos.
Documento firmado electrónicamente
SRA. DRA. VIANNA DI MARIA MAINO ISAIAS
MINISTRA DE TELECOMUNICACIONES Y DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
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* Documento firmado electrónicamente por Quipux
Firmado electrónicamente por:
VIANNA DI
MARIA MAINO
ISAIAS

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