La Naturaleza Como Sujeto De Derechos En El Procedimiento Sancionador En El Código Orgánico Del Ambiente. Ecuador
| Fecha | 01 Octubre 2024 |
| Autor |
Revista de Derecho. Vol. 13 (II) (2024), pp. 328-369. ISSN: 1390-440X — eISSN: 1390-7794
Recepción: 25-05-2024. Aceptación: 04-09-2024. Publicación electrónica: 17-10-2024
https://doi.org/10.31207/ih.v13i2.375
| vol. 13 (II) (2024), p. 328
LA NATURALEZA COMO SUJETO DE
DERECHOS EN EL PROCEDIMIENTO
DEL AMBIENTE. ECUADOR
NATURE AS A SUBJECT OF RIGHTS IN THE SANCTIONING PROCEDURE IN THE ORGANIC
ENVIRONMENTAL CODE. ECUADOR
Pablo Ricardo Mendoza Escalante*1
Isabel Alejandra Mendoza Rojas**2
Resumen: En el ámbito del derecho procesal administrativo, la
investigación sobre los derechos de la naturaleza representa un nuevo reto a
partir de la potestad sancionadora del Estado ecuatoriano dentro del
procedimiento sancionador previsto en el Código Orgánico del Ambiente
(CODA) en Ecuador. Esta investigación aborda, desde la nueva concepción
de la naturaleza como nuevo sujeto de derechos, el rol de la naturaleza
como sujeto interesado en las resultas del procedimiento sancionador
previsto en el CODA. En este contexto, se analizan aspectos como la
condición de sujeto procesal, la legitimación, la jurisdicción, el debido
proceso, al juez natural, la prueba, la sentencia y su necesaria motivación,
todo a través de la argumentación jurídica. Se utiliza una metodología
1* Abogado de la Universidad Católica del Táchira, Venezuela. Magíster en Desarrollo
Agrario de la Universidad de Los Andes, Venezuela. Doctorando en Derecho. Docente
titular a tiempo completo y coordinador de vinculación con la sociedad de la carrera de
Derecho de la Universidad de Otavalo, Ecuador. ORCID ID: 0000-0001 -7014-7786.
pmendoza@uotavalo.edu.ec.
2** Abogado de la Universidad de Otavalo. Magíster en Derecho Procesal de la
Universidad de Otavalo. ORCID ID: 0000-0002-9584-2360. iamen doza@uotavalo.edu.ec.
Pablo Ricardo Mendoza Escalante & Isabel Alejandra Mendoza Rojas
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documental dogmática jurídica, que permite examinar las diferentes
instituciones jurídicas en las resoluciones constitucionales en materia
administrativa, así como la normativa vinculada a la aplicación de un
procedimiento surgido de la potestad sancionadora ante infracciones
administrativas ambientales desde el marco jurídico, la doctrina y
jurisprudencia de la Corte Constitucional. Se concluye que, si bien son
aplicables los principios del derecho penal, estos deben interpretarse y
aplicarse en función de los principios rectores del derecho ambiental y los
derechos reconocidos en el artículo 71 de la Constitución de 2008. No se ha
logrado profundizar sobre la gestión ambiental descentralizada ni sobre los
derechos de la naturaleza dentro de los procedimientos administrativos
sancionadores en el ordenamiento jurídico ecuatoriano, en relación con los
elementos constitutivos de los derechos de respeto y restauración de la
naturaleza.
Palabras clave: Naturaleza, Sujeto de derechos, Procedimiento
sancionador, Infracciones administrativas, Principios.
Abstract: Research on the rights of nature in the field of administrative
procedural law constitutes a new challenge based on the sanctioning power
of the Ecuadorian State within the sanctioning procedure provided for in
the Organic Code of the environment in Ecuador. Accordingly, the research
addressed, from the new conception of nature as a new subject of rights, the
role of the subject interested in the results of the sanctioning procedure
provided for in the CODA. In this context, aspects such as the status of
procedural subject, legitimation, jurisdiction, due process, the natural
judge, evidence, the sentence and its necessary motivation were addressed,
through legal argumentation. A legal dogmatic documentary type
methodology was used, which allowed the analysis of the different legal
institutions in the constitutional resolutions in administrative matters, as
well as the regulations linked to the application of a procedure arising from
the sanctioning power for environmental administrative infractions from
the legal framework. the doctrine and jurisprudence of the Constitutional
Court. It was concluded that although the principles of Criminal Law are
applicable, they must be interpreted and applied based on the guiding
principles of environmental law and the rights recognized in article 71 of
the 2008 constitution. It has not been possible to delve deeper into
La Naturaleza Como Sujeto De Derechos En El Procedimiento Sancionador En
El Código Orgánico Del Ambiente. Ecuador
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decentralized environmental management. and on the rights of nature
within the administrative sanctioning procedures in the Ecuadorian legal
system in relation to the constitutive elements of the rights of respect and
restoration of nature.
Keywords: Nature, Subject of rights, Sanctioning procedure, Administrative
infractions, Principles.
Summary. I. Introducción. II. Teorías que sustentan la investigación. II.1 Teoría
del clímax. II.2 Teoría crítica ambiental latinoamericana. II.3 Teoría de la escala
de inclusión del yo en la naturaleza. II.4 Teoría del constitucionalismo ambiental
del ecuador. III. La potestad sancionadora del estado. IV. El procedimiento
sancionador ambiental en el coda. IV.1 El principio de responsabilidad. IV.2 El
principio de tipicidad. IV.3 El principio de irretroactividad. IV.4 Principios
procesales constitucionales. V. La naturaleza como sujeto procesal. V.1
Legitimación. V.2 Jurisdicción V.3 Competencia del juez natural V.4
Argumentación jurídica. VI. De las medidas provisionales. VII. Conclusiones.
Referencias
I. INTRODUCCIÓN
La constitucionalización de las distintas ramas del derecho genera,
en la actualidad, retos jurídicos tendentes a armonizar y concatenar
instituciones, principios y sistemas en los ámbitos civil, penal, ambiental y
administrativo, entre otros. Esta realidad jurídica llevó al abordaje y análisis
Ambiente de la República del Ecuador (CODA), surgido de la potestad
sancionadora del Estado ecuatoriano en el ámbito de las infracciones
administrativas ambientales.
En ese sentido, la presente investigación abarca una dimensión de
estudio constitucional, administrativo y ambiental, que parte de la
diferenciación inicial entre el ambiente como derecho fundamental previsto
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