La naturalización en la nueva ley de movilidad humana
| Fecha | 01 Agosto 2017 |
| Autor |
38 REFLEXIONES
José A. Enríquez Yánez
LA NATURALIZACIÓN EN LA NUEVA LEY
DE MOVILIDAD HUMANA
Resumen
a nueva Ley Orgánica de Movilidad Huma-
na derogó los textos legales que por más de
cuatro décadas regían los temas de extranje-
ría, migración, naturalización, documentos de via-
je, entre otros. Su promulgación ha sido largamente
esperada, aunque su contenido, alcance, sentido, es-
píritu e incluso codicación no están a la altura de
las expectativas creadas a su alrededor. Se esperaba
una ley que desarrolle adecuadamente los principios
constitucionales de libre movilidad, ciudadanía uni-
versal y progresivo n de la condición de extranjeros,
pero lamentablemente se los menciona únicamente
en su declaración de principios.
En los trece artículos que la Ley dedica a la na-
turalización, se pretende desarrollar los cinco casos
determinados en la Constitución; establece los re-
quisitos que deben cumplir las personas extranjeras
que solicitan la nacionalidad ecuatoriana, señala el
procedimiento, enumera los casos en que no procede
su otorgamiento, así como la facultad de declarar la
nulidad de la carta de naturalización previa acción
de lesividad. Se enfatiza que su concesión es potes-
tad discrecional del Estado, los requisitos generales
se aplican tan solo para el primer caso determinado
en la Constitución, los cuatro restantes son trámites
especiales que se derivan de la existencia de hechos
que dan lugar al reconocimiento de la nacionalidad
ecuatoriana, no obstante se establecen requisitos
que podrían limitar el ejercicio del derecho de estas
personas. Pretender que el otorgamiento de la na-
cionalidad por honor sea considerado como trámite
especial abreviado para acceder a la nacionalidad
ecuatoriana es un grave error. Estas y otras inconsis-
tencias se espera sean subsanadas con la promulga-
ción del Reglamento a esta Ley.
Palabras clave: naturalización, movilidad huma-
na, nacionalidad, constitución, extranjero.
Abstract
e new Organic Law of Human Mobility repea-
led the legal texts that for more than four decades
governed the subjects of immigration, migration, na-
turalization, travel documents, among others, its pro-
L
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