La negligencia del Estado brasileño en la lucha contra la corrupción en el sector privado y sus consecuencias
Autor | Carlos Eduardo Gonçalves De Godoi |
Cargo | Investigador, Pontifícia Universidad Católica de Minas Gerais, Brasil |
Páginas | 167-186 |
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miscelánea
L E
e negligence of the Brazilian state in the ght
against corruption in the private sector
C E G G
Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais, Brasil
Resumen
Desde nes del siglo XXI hay un movimiento en el seno internacional de lucha contra la
corrupción en el sector privado que, por mucho tiempo, estuvo alejado del debate cientíco y
político en detrimento del sector público, cuyos instrumentos jurídicos son más largos y extensos.
Sin embargo, Brasil camina al contrario de otros países que ya criminalizan la corrupción,
con muchas tentativas frustradas, frente a recientes escándalos de tramas de corrupción de
repercusión mundial que involucra a particulares. El presente artículo busca discutir el actual
escenario brasileño y las consecuencias de la ineciencia del parlamento brasileño en dictar
medidas efectivas de criminalización de la corrupción en el sector privado para la sociedad
brasileña, especialmente para la iniciativa privada.
Palabras clave
Corrupción, Criminalización, Sector privado, Ineciencia.
Abstract
Since the end of the 21st-Century, there has been an international movement to ght corruption
in the private sector that for a long time was far from the scientic and political debate to
the detriment of the public sector, whose legal instruments are longer and larger. However,
Brazil walks against other countries that already criminalize corruption, with many frustrated
attempts, even in the face of recent corruption scandals involving individuals with global
repercussions. is article seeks to discuss the current Brazilian scenario and the consequences
of the ineciency of the Brazilian parliament in editing eective measures to criminalize
corruption in the private sector for Brazilian society, especially for private initiative.
Keywords
Corruption, Criminalize, Private Sector, Ineciency.
1. Introducción
Aunque haya reconocimiento por parte de la academia, de los organismos internacionales y
de muchas naciones acerca de los efectos puramente negativos de la corrupción en el sector
privado para toda la sociedad —lo cual es suciente para justicar la persecución penal,
1 Investigador, Pontifícia Universidad Católica de Minas Gerais, Brasil. Especialista en Gestión de Negocios. Administrador
de empresas, licenciado por la Faculdad Metodista Granbery, y abogado, licenciado por la Universidad Federal de Juiz de
Fora. Correo electrónico: carlogodoi@me.com ORCID: https://orcid.org/0000-0002-6567-2655
Recibido: 07/10/2019 – Aceptado: 06/05/2020
Iuris Dictio Nº 25 / Junio 2020 / pp. 167-186
e-ISSN 2528-7834 / DOI: http://dx.doi.org/10.18272/iu.v25i25.1529
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Carlos Eduardo GonçalvEs dE Godoi
Iuris Dictio Nº25 / Junio, 2020 / pp.167-186. e-ISSN 2528-7834. DOI: http://dx.doi.org/10.18272/iu.v25i25.1529
civil y administrativa de dicha conducta— muchos ordenamientos jurídicos, sobre todo los
sudamericanos, aún tratan la corrupción como un fenómeno asociado exclusivamente al
sector público. El presente estudio busca describir el escenario de desajuste del marco legal
brasileño de anticorrupción frente al avance de instrumentos normativos de lucha contra
la corrupción privada en la coyuntura internacional, además de diseñar un diagnóstico de
las causalidades y de las posibles medidas prolácticas contra el actual panorama de retraso
en el país.
Comprender la ruta histórica de construcción de las malversaciones de corrupción
en el sector privado y los esfuerzos que, hace mucho tiempo, han sido protagonizados por
muchos países, sobre todo los europeos, para criminalizar dicha conducta, implica comprender
la gravedad de la negligencia del Estado brasileño en combatir la corrupción entre particulares
y asumir la importancia del debate sobre las posibles causas no tratadas, así como lo que se
puede hacer para cambiar el status quo.
En el primer inciso de este artículo hay una profundización acerca del crecimiento
del interés cientíco sobre la corrupción perpetrada en el sector privado y el aumento de su
relevancia política, lo cual culminó en el desarrollo de instrumentos normativos de lucha
en las esferas civil, penal y administrativa, en el ámbito internacional, regional y doméstico.
Enseguida, se explica cómo el escenario brasileño es preocupante e ineciente en materia de
lucha contra la corrupción en el sector privado, así como el abismo en términos de importancia
frente a las medidas contra la corrupción en el sector público. Luego, se hace un estudio sobre
los diversos efectos negativos de la corrupción sobre la economía y la sociedad brasileña, poco
comprendidos en su relevancia y gravedad por la opinión pública, en sus distintos matices.
La metodología de investigación adoptada en el presente trabajo se basa en un
análisis exploratorio acerca de los estudios académicos sobre el tema y un análisis descriptivo
sobre cómo las teorías se aplican en lo fáctico, en la realidad normativo-política brasileña.
Al respecto del delineamiento de la investigación, esta se desarrolla a través de investigación
bibliográca en publicaciones notablemente respetadas y las más recientemente producidas,
así como la investigación documental en las producciones legislativas domésticas y los tratados
internacionales sobre el tema de la corrupción entre particulares.
La tesis planteada en este artículo busca responder a las siguientes cuestiones:
¿cuál la importancia de luchar contra la corrupción en el sector privado? ¿Cómo el tema del
combate a la corrupción en el sector privado es tratado por otros ordenamientos jurídicos?
¿Cómo el tema de la corrupción el sector privado es tratada en el ordenamiento jurídico
brasileño? ¿Cuáles son las posibles causas del retraso brasileño en tipicar la conducta de
corrupción en el sector privado? ¿Cuáles son las consecuencias de la omisión normativa del
ordenamiento jurídico brasileño acerca de la corrupción en el sector privado de este país?
¿Cuáles son las posibles soluciones para la omisión legislativa de lucha contra la corrupción
en el sector privado?
2. La relevancia, expansión del interés cientíco y el paulatino reconocimiento
normativo de la corrupción en el sector privado
La corrupción, no importa cuál sea su modalidad, es uno de los delitos más difíciles, si no
es el más difícil, de investigar. La mayoría de las veces se realiza en absoluto secreto y con
medios sosticados, orquestados por sujetos que saben ocultar con maestría los rastros de sus
acciones y enterrar el fruto de sus delitos, lejos de cualquier investigación (Hershman, 1996,
pp. 61-66).
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