El Neocapitalismo y la Universidad
| Autor | Carlos Castro Riera |
| Cargo | Decano de la Facultad |
| Páginas | 5-25 |
El Neocapitalismo y la Universidad
CARLOS CASTRO RIERA
Síntesis: se analizan las modificaciones de la Universidad Ecuatoriana, en relación con
las diferentes etapas del desarrollo por las cuales ha atravesado la sociedad ecuatoriana,
en el contexto del sistema mundo, particularmente en la época de la llamada revolución
ciudadana.
Palabras Clave: universidad, modelo de desarrollo, globalización, acumulación,
conocimiento, ciencias, tecnología, innovación, educación superior, docencia,
vinculación, investigación, ley, reglamento.
Cuando entró en vigencia la Constitución de Montecristi (R.O 449: 20-X-2008), las
universidades ecuatorianas, estaban convencidas que su ulterior evolución, estaría
guiada por los objetivos del Estado Constitucional de Derechos y Justicia y del régimen
de desarrollo, pensado en función del buen vivir.
Sin embargo esta ilusión no consideró una vez más que las universidades han estado
articuladas y subordinadas a las necesidades de los intereses hegemónicos del desarrollo
delcapitalyqueporlo mismo,enlaépocapresente, lallamada“revoluciónciudadana”
-al margen del discurso ideológico-, no es sino el rostro de una reforma y
modernización profunda del viejo capitalismo oligárquico del país, en uno nuevo, con
fuerte intervención Estatal, cambio de la matriz productiva y de las relaciones
internacionales con el capital transnacional.
Por lo tanto, para comprender la política real de la revolución ciudadana frente a las
universidades es necesario comparar las relaciones Estado-Universidad en el pasado y
en presente y sus proyecciones.
1. La herencia colonial y napoleónica
Al fundarse las universidades ecuatorianas -la Central de Quito (1826), la de Cuenca y
Guayaquil (1867-68)-, éstas recibieron la herencia de las universidades coloniales que
se implantaron siguiendo el modelo de las universidades españolas que durante la época
transitaron por una estructura escolástica medieval y napoleónica.
IvánCarvajalAguirre,señala que“…elesquemade launiversidadcolonial semantuvo
enlauniversidadrepublicana hastalaclausura deGarcíaMoreno en1869…eseactode
clausura no es solamente el resultado de una intervención autoritaria, sino que se lo hace
a nombre de la modernización, de la necesidad de introducir las ciencias de la
naturaleza y las nuevas profesiones técnicas…de ahí que reemplace la Universidad
Central por la Escuela Politécnica Nacional, suspendiendo los estudios de teología,
derechoy medicina, yabriendo las puertasa las cienciasnatur ales”1. ¡Como se dan la
mano el autoritarismo y la modernización en la historia nacional!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
!
1 Carvajal Ag uirre, I. (2009). Universidad y Conocimiento. En PUCE: Facultad de Eco nomía, Simposio
permanente sob re la universida d. La u niversidad y la sociedad. Quito: Pontificia Universidad Católica
del Ecuador, 15-65.
La estructura académica napoleónica se reprodujo en las universidades creadas a
mediados del s. XX, modelo que se caracteriza esencialmente por su orientación hacia
la formación profesional con facultades aisladas desvinculadas del área del
conocimiento por su reducción a una sola parcela del saber, planes y programas de
estudio lineales y rígidos, duplicación de recursos humanos y materiales, repetición de
un mismo curso en distintos programas, poco espacio para la investigación científica,
invención técnica y transferencia tecnológica, escaso contacto entre docencia e
investigación, rasgos que perduran hasta el día de hoy.
2. Universidad e industrialización por sustitución de importaciones
Desde mediados del s. XX, con el despliegue del modelo de industrialización por
sustitución de importaciones2, las universidades acentuaron su orientación
profesionalizante al servicio de dicho modelo desarrollista creándose nuevas carreras
técnicas y diversificándose la oferta académica.
En ese contexto, la Reforma de Córdova, la revolución cubana, la consolidación del
campo socialista y de los movimientos de liberación nacional, el desarrollo del
movimiento obrero y campesino, el fortalecimiento de los partidos de izquierda (PCE,
PSRE, MRIC, PCMLE, MIR) y la II Reforma Universitaria liderada por Manuel
Agustín Aguirre, influyeron para que las universidades adopten una posición
contestataria frente al sistema.
En este período se produce un significativo desarrollo de la filosofía, el pensamiento
social, el humanismo y las ciencias sociales motivados por la influencia del marxismo y
otras corrientes ideológicas.
En estas circunstancias se impuso el autoritarismo y la violencia de las dictaduras que se
instrumentaron para la modernización capitalista y la represión al movimiento
estudiantil, obrero y campesino, en el marco de la Doctrina de la Seguridad Nacional y
la utilización de una legislación dictatorial anti terrorista que criminalizó la lucha social
y en cuyo escenario se torturó, encarceló y asesinó a varios dirigentes populares.
3. Neoliberalismo y universidad
Las transformaciones de la economía mundial iniciada a mediados de la década del 70
del s. XX, llevaron a la implantación del neoliberalismo orientado por las políticas de
ajuste del FMI, el achicamiento (llamado modernización) del Estado, la
desregularización y supresión de las barreras del mercado, la privatización de las
empresas y los servicios públicos y el desmontaje de las medidas intervencionistas del
Estado Social de Derecho.
El neoliberalismo determinó nuevos cambios para la universidad, a partir del
desprestigio del ámbito estatal y público y la revalorización del mercado y lo privado,
de forma que en las universidades se debilitan las posiciones críticas y se posicionan las
teoríasapologéticasdelcapitalismo“exitoso”.
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
!
2 Dávalos A, Pablo. (2009). ¿Universidad y Desarrollo o pluriversidad y Buen Vivir?”. En PUCE:
Facultad de Eco nomía, Simposio permanente sobre la universidad. La universidad y la sociedad. Quito:
Pontificia Universidad Católica del Ecuador, 67-92.
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