Normativa aplicable en la ejecución de los contratos a partir de la publicación de la ley orgánica para la eficiencia en la contratación pública; y, análisis de las reformas que en ella se introducen (Parte II)
| Fecha | 01 Julio 2017 |
| Autor |
46 CONTRATACIÓN PÚBLICA
Inés María Baldeón B.
Carlos G. Baldeón B.
NORMATIVA APLICABLE EN LA EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS
A PARTIR DE LA PUBLICACIÓN DE LA LEY ORGÁNICA PARA LA
EFICIENCIA EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA; Y, ANÁLISIS DE
LAS REFORMAS QUE EN ELLA SE INTRODUCEN
(Parte II)
IV. ANÁLISIS DE LAS REFORMAS DE LOS
PORCENTAJES A LOS CONTRATOS COM-
PLEMENTARIOS, ÓRDENES DE CAMBIO
Y ÓRDENES DE TRABAJO; Y LAS CONSE-
CUENTES REFORMAS A LOS TEMAS DE
RESPONSABILIDAD PROFESIONAL Y DE
LOS REQUISITOS ASOCIADOS
4.1. Un cuarto bloque de análisis en este tra-
bajo de investigación tiene que ver con las re-
ducciones de los porcentajes para celebrar con-
tratos complementarios, órdenes de cambio y
órdenes de trabajo; y, de las consecuentes refor-
mas a los temas de responsabilidad profesional
y de los requisitos asociados a ello.
• PHD en Derecho, Doctora Internacional en Derechos Fundamentales y Liber-
tades Públicas.
• Doctora en Jurisprudencia, Consultora, Asesora Jurídica y Capacitadora en Derecho de
la Contratación Pública.
• Derecho de la Competencia y Derecho Corporativo.
• Directora General del Grupo Empresarial CEAS.
• Catedrática universitaria, conferencista y asesora empresarial en Ecuador y España.
• Autora de numerosas publicaciones jurídicas, siendo las tres últimas: “Análisis y Comen-
tarios al Sistema Nacional de Contratación Pública” (cinco ediciones); “La Libertad de Em-
presa y el Derecho de la Competencia en el marco de la Contratación Pública del Ecuador”
y “El Régimen Interadministrativo en el Ecuador y su análisis en el Derecho Comparado.”
Inés María Baldeón B.
47
CONTRATACIÓN PÚBLICA
Al respecto, como comple-
mento a lo que ya hemos in-
dicado en el capítulo II de este
trabajo de investigación, cree-
mos que es importante hacer
un poco de historia en relación
al régimen precedente al pre-
visto en la actual LOSNCP que
se expide en sustitución de las
entonces Ley de Contratación
Pública y Ley de Consultoría.
La Ley de Contratación
Pública que se publicó en el
Registro Ocial 501 de 16 de
agosto de 1990 y que debido a
múltiples reformas produci-
das, mereció ser codicada,
Codicación que se publi-
ca en el Registro Ocial 272
de 22 de febrero de 2001 en
relación al tema de los Con-
tratos Complementarios, Ór-
denes de Cambio y Órdenes
de Trabajo tenía el siguiente
esquema:
Modalidad Porcentaje máximo Norma de referencia en la
Codicación Ley de C on-
tratación Pública de 2001
Órdenes de Cambio (para
la ejecución de rubros con-
tractuales en la ejecución de
Obras).
Sin límite de incremento: bastaba
que conste el rubro en la correspon-
diente tabla de cantidades y precios;
y por esta vía el precio del contrato se
podía incrementar sin límite.
Art 100.
Órdenes de trabajo (para la
ejecución de rubros nuevos
–no contractuales en la eje-
cución de Obras).
Hasta el 10% del valor actualizado o
reajustado del contrato principal. Art. 102.
Contratos Complementarios
para la ejecución de Obras.
Hasta el 50% del valor actualizado del
contrato principal y siempre con el
informe previo favorable del Contra-
lor General del Estado.
Arts. 96, 97 y 98.
• Máster en Derecho Constitucional.
• Máster en Contratación Pública, Abogado y Licenciado en Ciencias Jurídicas,
Consultor, Asesor Jurídico y Capacitador en Derecho de la Contratación Pública, y
Derecho Corporativo.
• Presidente del Grupo Empresarial CEAS. Catedrático universitario, conferencista y
asesor empresarial en Ecuador y España.
• Autor de varias publicaciones jurídicas, siendo las tres últimas: “Participación de
Empresas Extranjeras en la Contratación Pública Ecuatoriana”; “Modificación de los
Contratos Públicos, Análisis Comparado en Ecuador y España”; “La Normalización
como pilar innovador de la Contratación Pública.”
Carlos G. Baldeón B.
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